Алексей Громский - Интербеллум 1918–1939. Мир между великими войнами

По причине слишком обширных требований со стороны эмира Афганистана переговоры были заторможены. Ни Советская Россия, ни побежденная в Первой мировой войне Германия, выступавшая с ней в союзе в данном проекте, не могли их удовлетворить. Однако в этот момент в афганскую военную политику вмешались турки. В Афганистан направился один из членов турецкого «триумвирата» тогдашней фактической власти Джемаль-паша. Причем еще и в роли советского эмиссара. Он огласил пуштунам специальный фирман, который гарантировал им независимость после победы над Британией. План, впрочем, не сработал. Но тесные и дружественные связи между лидерами пуштунских племен и турками сохранились.

Личность самого Джемаля-паши весьма неоднозначна. В Афганистане его встречали салютом и парадом и называли Львом Ислама, у арабов он получил прозвище «ас-саффах» – «кровавый мясник», поскольку из всего «триумвирата» проявил наибольшее «усердие» в деле этнических чисток греков и арабов и геноцида армян.

Пока же, прибыв в Афганистан, Джемаль-паша получил от Амануллы-хана разрешение создать в Кабуле ударную бригаду. «Имея достаточно большой штаб из турецких офицеров, знакомых с местными языками, и деньги, московский эмиссар смог сразу же начать обучение трех батальонов пехоты и одного эскадрона. В эти части охотно принимались воины приграничных племен. К февралю 1921 г. численность “ударных” частей Джемаля достигла 3 тысячи человек. Офицерский состав большей частью состоял из турок, жалованье которым выплачивалось из личного фонда турецкого лидера. На содержание новых воинских подразделений ежемесячно расходовалось 20 тысяч рупий советских средств» [134] Тихонов Ю. Афганская война Сталина. Битва за Центральную Азию. издательство Эксмо, Яуза, 2008. .

Джемаль-паша в итоге показал себя не только как эффективный полководец, но и как дипломат, когда сумел договориться с рядом пуштунских племен по поводу сотрудничества с непонятными для них русскими. Однако международные отношения европейских держав снова входили в стадию стабилизации. После подписания 16 марта 1921 года советско-английского торгового соглашения началось урегулирование отношений между Москвой и Лондоном, и продолжение подрывной деятельности в Афганистане советское руководство сочло невозможным.

Свою роль в сворачивании «пуштунского проекта» сыграл и Коминтерн, участники которого хотели «правильной» идеологии освободительного движения в Афганистане. В частности, чтобы оно носило интернациональный характер. Поэтому силами этой структуры в феврале 1920 года в Кабуле была создана «Индийская революционная ассоциация», объединившая различные группы индийских националистов. Понятно, что на всех восставших денег не хватало. К тому же для пуштунов, да и для афганцев индийцы были явно чуждым национальным элементом.

В ноябре 1921 года Джемалю-паше и его сопротивлению были выделены последние советские деньги, но воспользоваться ими он не успел, будучи убитым в Тбилиси членами армянской организации мстителей «Дашнакцутюн».

Афганистан между тем и в 20-х годах оставался одной из главных арен международных интриг. Способствовали этому и дальнейшие реформы Амануллы-хана. По аналогии с «младотюрками» в эмирате вызрело движение «младоафганцев». Опираясь на них, эмир стремился произвести в стране ряд социально-экономических и культурных преобразований. Был учрежден Государственный совет, основной задачей которого было обеспечение законодательных норм для реформ.

В частности, в 1921 году был принят закон «О поощрении промышленности», в 1923 году – закон «О неограниченном праве собственности на землю, ее свободной купле и продаже», закрепивший помещичью частную собственность. Также к 1923 году был разработан первый конституционный акт – «Основной закон Высокого государства Афганистана».

В рамках реформ все подданные эмира, невзирая на национальность или вероисповедание, провозглашались в «Основном законе» равными. Социально и экономически это подкреплялось отменой на территории Афганистана рабства.

Подобная либерализация политики и общественного устройства вызвала закономерное возмущение со стороны представителей афганских племен, в первую очередь по религиозным причинам, а поскольку работорговля была одной из основных статей дохода этих конгломераций, то и по финансовому вопросу. Однако независимый и конституционный Афганистан по воле эмира строил заводы и фабрики, шоссейные дороги, открывал начальные и средние светские школы, получение образования в которых стало обязательным для всех юношей.

Отрицательной стороной реформ было то, что зачастую новшества вводились директивным и принудительным методом. Проще говоря, местные чиновники, как и простые подданные, не понимали смысла того или иного нововведения. И потому реформаторская деятельность Амануллы-хана встречала глухой протест. Который перерос уже в явное недовольство, когда эмир, нуждаясь в средствах для проведения своей модернистской политики, повысил налоги в четыре раза.

Международные отношения Афганистана в этот период также выстраивались весьма витиевато. Например, через четыре дня после подписания мирного договора с Советской Россией от 28 февраля 1921 свергнутый коммунистами бухарский эмир спокойно нашел убежище при дворе Амануллы. Далее по указанию эмира главнокомандующему басмачей, турецкому авантюристу Энверу-паше, был направлен караван с оружием. Рассматривался и проект оказания регулярной военной помощи басмачам, но министр иностранных дел Афганистана, тесть эмира, в жесткой форме выступил против такого явного нарушения связей с Советской Россией.

Впрочем, когда Энвер-паша был убит, а басмаческое движение было близко к разгрому, в августе 1922 года его штаб был перенесен на север Афганистана. Однако ради сохранения советско-афганских дипломатических отношений и по причине того, каким дестабилизирующим фактором были басмачи, уже в 1923 году их разоружили, а лидеров выслали в Иран. Рядовые участники басмаческого движения, однако, были поселены на севере Афганистана с выделением им земельных участков. Такое лавирование между противниками «мировой революции» и ее сторонниками в итоге привело к относительно нейтральным дипломатическим отношениям с Афганистаном всех европейских держав. Чем эмир Аманулла и воспользовался.

Первую половину 1928 года правитель Афганистана провел, путешествуя по европейским государствам, в том числе 2 мая побывав и в Москве. Он стал первым главой Афганского государства, посетившим Россию за всю ее историю. Вернулся он с новым планом, ориентированным на внешнюю европеизацию страны. Этот виток изменений касался всех сторон жизни афганцев: например, введения европейской одежды для мужчин и женщин, введения христианского календаря. Также был объявлен созыв Учредительного собрания, с целью организации выборного, а не назначаемого парламента, был изменен и флаг эмирата. Но самым тяжким ударом для консервативной части Афганистана стало то, что 2 октября 1928 года на заседании Государственного совета Аманулла публично снял чадру с королевы Сурайи и пригласил всем следовать ее примеру. Такого консерваторы стерпеть не могли. Тем более что на их стороне, с целью десуверенизации Афганистана, стояли британцы.