Виктор Баранец - Спецоперация Крым-2014

1 марта народный депутат Украины от Крыма Лев Миримский попытался опровергнуть такие заявления и сообщил, что «вопрос предстоящего референдума вовсе не выход из состава Украины, а возврат к Конституции 1992 года, дающей республике больше прав». То была лукавая политическая маскировка истинной цели референдума.

В тот же день председатель Совета министров Автономной Республики Сергей Аксенов сообщил о переносе даты проведения референдума с 25 мая на 30 марта 2014 года, поскольку «конфликт вышел за пределы разумного».

2 марта спикер крымского парламента Владимир Константинов попытался добавить ясности в ситуацию, заявив, что основная цель референдума – переход Крыма из «режима автономии в режим самостоятельного государства», и на этом основании планируется строить отношения с центральной властью на договорных началах.

А уже вскоре Президиум Верховного Совета Крыма стал подводить политическую базу под референдум. Парламент принял заявление об отношении к развитию политической ситуации на Украине, которое, по мнению депутатов, «дает веские основания для опасений за судьбу страны, создает угрозу миру и стабильности в Крыму». В этом же заявлении ясно просматривались и основания для референдума:

«Соглашение о порядке выхода из политического кризиса от 21 февраля 2014 года, подготовленное с участием представителей Европейского союза и Российской Федерации и подписанное представителями власти и оппозиции Украины, определяло правовой путь урегулирования конфликтной ситуации. Однако радикальные силы сорвали его выполнение, избрав путь силового отстранения от власти легитимного главы государства, в результате чего деятельность высших органов государственной власти вышла за рамки конституционно-правового поля. Были созданы не предусмотренные действующим законодательством институты власти, которые наделялись неконституционными полномочиями».

То был четкий знак Киеву: если законная власть в столице Украины была свергнута в результате вооруженного переворота, если попрана Конституция, Крым оставляет за собой полное право действовать по своему усмотрению, по своим законам.

Президиум крымского парламента в своем заявлении «тыкал носом» Верховную Раду Украины в невежественно принятое ею постановление «О самоустранении президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов президента Украины». Это постановление было принято с нарушением Конституции Украины, которая не предусматривает прекращение полномочий главы государства по причине самоустранения от выполнения своих полномочий. И вывод: «Следовательно, правовые основания для возложения обязанностей президента Украины на председателя Верховной рады Украины Турчинова А.В., в том числе по подписанию законов Украины, отсутствуют».

Иными словами, если законной власти в Киеве нет, если попрана Конституция Украины, то нечего учить Крым придерживаться рамок Основного Закона.

Хотя со своей стороны, подчеркивалось в заявлении, Верховный Совет Автономной Республики Крым «действовал и продолжает действовать строго в рамках правового поля. С первых дней кризиса мы призывали к соблюдению конституционного порядка, исходя из необходимости сохранения суверенитета и территориальной целостности Украины, и продолжаем придерживаться этих позиций. Однако парламент автономии, несущий ответственность за обеспечение прав и свобод ее жителей, не может оставаться сторонним наблюдателем разрушительных процессов, происходящих в стране».

Как только это стало известно в Киеве, там в самозваном правительстве и Верховной Раде поднялся вселенский вой. Стали раздаваться призывы к Турчинову объявить в Крыму военное положение или ввести прямое президентское правление, а Военно-морским силам Украины и сухопутным частям объявить повышенную боеготовность.

В правительстве Сергея Аксенова хорошо понимали, что киевские власти неизбежно начнут атаку на референдум и попытаются любым способом сорвать его. Надо было спешить.

Верховный Совет Крыма принял решение провести референдум 16 марта 2014 года и он прошел в назначенный срок

Поэтому 4 марта Аксенов объявил, что референдум может быть проведен и раньше 30 марта. Однако несколько позже глава крымского парламента Владимир Константинов заявил, что референдум все же пройдет 30 марта, поскольку «все согласились, что проводить его раньше крайне рискованно из-за организационных проблем». Эта несогласованность в назначении конечной даты референдума не осталась незамеченной в Москве. Аксенову и Константинову вежливо посоветовали действовать более четко и решительно. Что и было сделано.

6 марта Верховный Совет Крыма уже шел в «бой» с открытым забралом – он принял решение войти в состав Российской Федерации в качестве субъекта РФ и провести референдум на всей территории Крыма (включая Севастополь). Причем не 30, а 16 марта. На обсуждение выносился вопрос о будущем статусе Крыма. Он предполагал выбор одного из двух вариантов ответа: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» или «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?».

В тот же день постановление о проведении референдума вынес городской совет Севастополя. Позднее заместитель председателя Верховного Совета Крыма Григорий Иоффе заявил, что изменение формулировки вопроса (вынесение вопроса о вхождении Крыма в состав России) было вызвано резкой реакцией украинских властей на решение о проведении референдума в Крыму.

В те же дни крымские депутаты обратились к руководству России с предложением о начале процедуры вхождения Крыма в состав России в качестве субъекта Федерации. А мотивировалось это предложение так:

«На Украине в результате антиконституционного переворота захватили власть националистические силы, которые грубо нарушают Конституцию и законы Украины, неотъемлемые права и свободы граждан, включая право на жизнь, свободу мысли и слова, право говорить на родном языке. При этом экстремистские группировки предприняли ряд попыток проникновения в Крым в целях обострения ситуации, эскалации напряженности и незаконного захвата власти».

В те самые дни крымской весны «нештатный» полномочный представитель Президента России в Крыму Олег Белавенцев (штатным он стал 21 марта) порекомендовал Верховному Совету республики перенести референдум на 16 марта. Это нужно было для того, чтобы не дать противникам референдума в Киеве и на полуострове времени и простора для атак и провокаций.