Вильгельм Йозеф Блос - История французской революции. От первых дней до Директории [litres]

Эта легальная и парламентская революция представляла собой необычайный прогресс. Если она и не устранила всех привилегий, если она даже способствовала возникновению новых, то все-таки полное низвержение феодализма положило резкую грань между старой и новой Францией. С того года феодализм начал падать во всех цивилизованных странах. Его сменило современное буржуазное общество.

До 4 августа депутаты национального собрания действовали единодушно; борьба шла только между сословиями, но и она должна была стихнуть перед силой событий. Теперь же выступил на сцену вопрос о государственном строе, и при обсуждении основ его и новой организации государственной власти национальное собрание необходимо должно было расколоться на партии. Сторонники старого порядка должны были отделиться от реформаторов.

Неккер готов был бы отсрочить обсуждение вопроса о государственном строе, потому что его теснила финансовая нужда и ему нужно было денег, много денег. Государственный кредит был исчерпан, два займа уже не удались. Неккер выступил перед национальным собранием с проектом подоходного налога. Но Мирабо и друзья его, с одной стороны, не желали терять времени, а с другой – не желали брать на себя ответственности за такой важный налог. Мирабо ответил на это предложением принять новый налог без обсуждения, в форме вотума доверия. Таким маневром он хотел возложить ответственность за налог на министра. Собрание было в нерешительности. Тут Мирабо произнес одну из наиболее блестящих речей своих и так увлек за собой собрание, что оно приняло его предложение. Правда, он затронул одно из наиболее чувствительных мест собрания; указывая на приближавшееся государственное банкротство , он сказал: «Ужаснейшее банкротство грозит поглотить вас, ваше имущество, вашу честь, а вы… совещаетесь!»

Неккер получил итог, который был нужен, а собрание продолжало совещания о правах человека, прерванные восстанием в провинции. Эту декларацию предполагалось предпослать основному государственному закону; в красивой и ясной форме она излагала естественные и гражданские права человека. Права человека представляли собой полное выражение всех новых демократических и либеральных идей и победоносно противопоставлялись предрассудкам пережитой эпохи. В декларации нашли себе выражение идеи народного суверенитета и равноправность всех людей; привилегии, таким образом, были оставлены вместе с тьмой средних веков. Свобода была определена таким образом, что человек вправе делать все, что не вредит другим людям. Целью человеческого общества было провозглашено всеобщее счастье. Было декретировано, наконец, право на существование.

Нелишне будет привести здесь дословно этот документ. В нем говорится, что национальное собрание признало нижеследуюшие права человека и гражданина, установив их «перед лицом Высшего Существа»:

1. Люди рождаются и остаются свободными и равноправными. Общественные различия могут иметь место лишь в случае их полезности для всех.

2. Цель всякого политического союза – сохранение естественных и неотчужденных прав человека. Права эти суть: свобода, собственность, безопасность и противление угнетению.

3. Принцип всякой верховной власти принадлежит нации. Ни одна коллегия, ни одно лицо не могут отправлять власти, не исходящей непосредственно от нации.

4. Свобода заключается в возможности делать все, что не вредит другому. Таким образом, пользование каждого человека своими естественными правами не должно встретить иных границ, кроме тех, которые гарантируют другим членам общества пользование теми же правами. Эти границы могут быть определены только законом.

5. Закон вправе запрещать действия, приносящие вред обществу. Все, что не запрещено законом, не должно встречать препятствий к своему осуществлению. Никого не должно принуждать делать то, что не предписано законом.

6. Закон есть выражение общей воли. Все граждане вправе лично или через своих представителей участвовать в составлении законов. Закон должен быть одинаковым для всех, будь то закон ограждающий или карающий. Все граждане, будучи равными перед лицом закона, одинаково допустимы ко всем званиям, местам и общественным должностям, сообразно своим способностям, и могут быть отличаемы только в силу своих добродетелей и талантов.

7. Никто не может быть арестован, обвинен пли задержан в тех случаях, которые не определены, и в такой форме, которая не предписана законом. Тот, кто домогается, отдает, выполняет или заставляет исполнять распоряжения, основанные на произволе, подлежит наказанию. Но каждый гражданин, призванный или задержанный в силу закона, должен немедленно повиноваться; оказывая сопротивление, он становится виновным.

8. Закон должен установить наказания, только строго и очевидно необходимые. Никто не может быть подвергнут наказанию иначе, как в силу закона, установленного и обнародованного до совершения преступления и примененного установленным порядком.

9. Так как каждый человек предполагается невиновным до того момента, как суд объявит его виновным, то, в случае признанной необходимости его ареста, закон должен позаботиться о полном устранении строгостей, не вызванных необходимостью обеспечить суду его личность.

10. Никто не должен терпеть стеснения из-за своих убеждений, хотя бы даже религиозных, лишь бы их проявления не нарушали общественного порядка, установленного законом.

11. Свободный обмен мыслями и мнениями – одно из драгоценных прав человека, и каждый гражданин может свободно говорить, писать и печатать под условием ответственности за злоупотребления этой свободой в случаях, определенных законом.

12. Для гарантии прав человека и гражданина необходима вооруженная сила. Однако существует она для общего блага, а не для частной выгоды тех, коим вверено управление ею.

13. Для содержания вооруженной силы и для расходов по управлению государством является неизбежным общее обложение. Оно должно быть равномерно распределено между всеми гражданами, сообразно их средствам.

14. Все граждане вправе лично или через своих представителей констатировать необходимость государственных налогов, свободно соглашаться на них, следить за их расходованием и определять их размер, способ раскладки, средства взимания и срок их действия.

15. Общество вправе требовать отчета у каждого представителя администрации.

16. Общества, в которых не обеспечена гарантия прав и не установлено разделение властей, неконституционны.

17. Так как собственность – ненарушимое и священное право, то никого нельзя его лишать, за исключением тех случаев, когда этого требует очевидная общественная надобность, констатированная законным порядком, и то лишь при условии справедливого предварительного возмещения.