Иван Никитчук - Мятущаяся Украина. История с древнейших времен

Чрезвычайно тяжелым было экономическое положение Украины. В результате сложных обстоятельств Гражданской войны, во время которой на территории Украины полчища интервентов и контрреволюции с особенной яростью уничтожали и грабили народное добро, хозяйство УССР было в состоянии глубокого упадка. Продукция сельского хозяйства Украины в 1920 году составила лишь немного больше трети довоенной. От неурожая 1920 года особенно пострадали степные губернии – Екатеринославская, Одесская, Запорожская. Продукция промышленности Украины в том же 1920 году была почти в девять раз меньше довоенной. Чугуна было вытоплено меньше 1 % довоенного. Донбасс давал всего пятую часть довоенной добычи угля. Большинство шахт было разрушено и затоплено. Рудники Кривого Рога совсем не работали. Железнодорожный транспорт Украины был в немного лучшем положении, чем в других республиках, но в целом он был серьезно разрушен. Четыре тысячи километров железнодорожных путей, почти треть всей сети по УССР, были выведены из строя. Не хватало паровозов, вагонов. Исчерпались запасы металла и мануфактуры. Чувствовался недостаток самого необходимого: хлеба, мяса, обуви, одежды, спичек, соли, керосина, мыла. От недостатка предметов первой необходимости и особенно продовольствия страдали рабочие. Часть рабочих уходила в деревню, переставала быть рабочими, деклассировалась. Стала ослабевать классовая база диктатуры пролетариата. Недород 1920 года на Украине ухудшил положение крестьянской бедноты. На голоде и недостатках наживались кулаки и спекулянты. В результате голода и недоедания зимой 1920/21 года на Украине вспыхнула эпидемия тифа.

Тяжелое хозяйственное положение вызвало недовольство крестьян. Пока шла гражданская война и существовала угроза возвращения помещика, крестьяне выполняли продразверстку. Теперь крестьяне не хотели мириться с отсутствием снабжения их промышленными изделиями взамен сдаваемого ими государству хлеба и выражали свое недовольство системой продразверстки. В отдельных случаях наиболее отсталые крестьяне сокращали площади посева хлеба.

Разбитые в открытых боях, помещики и буржуазия пытались использовать эти трудности. Агентура контрреволюции – эсеры, меньшевики, бывшие боротьбисты, которые на Украине засорили руководящие профсоюзные органы, вели среди рабочих антисоветскую агитацию. Они пытались противопоставить профсоюзы большевистской партии. Контрреволюция перекрашивалась под советский цвет, переходя к новым тактическим приемам борьбы против диктатуры пролетариата. Враг стал снова выдвигать лозунг «За Советы без коммунистов». Активно действовали такие подпольные контрреволюционные буржуазно-националистические организации, как петлюровский всеукраинский повстанком, БУД (братство украинской державности). Легальными центрами петлюровщины были учреждения автокефальной церкви, возникшей в 1920 году. Все эти контрреволюционные организации снабжали кулацкие банды оружием, давали политические лозунги. Из-за границы через Польшу и Румынию банды получали щедрую финансовую помощь и снабжались оружием. Поэтому активность кулацких банд на Украине была значительной. Активизировались анархистские банды Махно в районе Гуляй-Поля. Против банд в конце 1920 года были брошены значительные силы войск Южного фронта. Операциями руководили М. Фрунзе, Г. Котовский, А. Пархоменко. В январе 1921 года Пархоменко погиб смертью героя в боях с бандами Махно.

Успешно преодолевая сопротивление контрреволюции, КП(б)У и правительство УССР принимали меры для борьбы с хозяйственной разрухой. Прежде всего было уделено внимание улучшению работы железных дорог и восстановлению Донбасса. Из армии были отозваны рабочие-шахтеры, проведена мобилизация членов КП(б)У и комсомольцев для работы в шахтах. Большую помощь в восстановлении Донбасса оказали Украине рабочие России и в первую очередь рабочие крупных центров – Петрограда и Москвы.

Руководимые большевиками рабочие с величайшим энтузиазмом восстанавливали промышленность и транспорт, проявляли чудеса трудового героизма. Однако проблема дальнейшего хозяйственного развития упиралась во взаимоотношения рабочего класса и крестьянства. Политика военного коммунизма, без которой была бы невозможна победа в Гражданской войне, при переходе к мирному строительству пришла в столкновение с интересами крестьянства. Встал вопрос о переходе к новой экономической политике. Сущность поворота заключалась в том, что вместо продразверстки для крестьянства устанавливался гораздо меньший продовольственный налог, а все, что оставалось сверх налога, поступало в полное распоряжение крестьянина, которому предоставлялась свобода торговли этими излишками. Это должно было вызвать хозяйственную заинтересованность крестьянства, повысить производительность его труда и привести к быстрому подъему сельского хозяйства. Допускалась частная торговля и аренда мелких предприятий частными промышленниками. В деревне допускалась аренда земли и использование наемного труда.

Восстанавливать сельское хозяйство на Украине приходилось в тяжелых условиях. В 1921 году в Советской стране опять повторился недород. Он был результатом общей хозяйственной разрухи в деревне предыдущих лет и большой засухи 1921 года. Вновь пострадали огромный район Поволжья РСФСР и степные районы Украины. В связи с этим зимой 1921/22 года в городах и селах Украины возникли значительные продовольственные затруднения. Поволжье и степные губернии Украины переживали голод. Партийные и советские органы УССР проявили величайшую энергию, организуя крестьянство на преодоление трудностей собственными усилиями. В результате принятых мер уже с 1922 г. начинает возрастать производство зерновых и технических культур, развивается животноводство.

Летом 1921 г. также была реорганизована на Украине промышленность: сократился управленческий аппарат, предприятия переводились на хозяйственный расчет. Были созданы гибкие формы руководства промышленностью: государственные тресты. В девятнадцати трестах были объединены 800 наиболее крупных предприятий угольной, металлургической и сахарной промышленности. Начали оживать фабрики, заводы. Улучшалась работа железнодорожного транспорта. Свыше шести тысяч мелких предприятий было сдано в аренду кооперативным учреждениям и частным лицам.

В связи с тем, что восстановление народного хозяйства сопровождалось некоторым оживлением капиталистических элементов, кулаки, торговцы, владельцы частных предприятий проявляли и политическую активность. Они возлагали большие надежды на перерождение советской системы в сторону капитализма.