Илья Стрекалов - Народная тайна русской революции. Советы. 1905–1917 гг. [litres]

«Совет уполномоченных» существовал и в Сибири – в частности в Томске, где его организовали рабочие печатного дела. Сохранился «Устав Совета Уполномоченных Рабочих Печатного Дела», предположительно выпущенный в 1909 г. Основная задача Совета, согласно Уставу, – «организовать рабочих печатного дела в одну пролетарскую организацию, при помощи которой рабочие смогут отстаивать как свои профессиональные, так и общеклассовые политико-экономические интересы» [592] Устав Совета уполномоченных рабочих печатного дела. Томск, 1909. С. 1. . Для того, чтобы выполнить поставленную широкую задачу, Совет организовывал кружки самообразования, библиотеку, издавал печатный орган, устраивал собрания по мастерским и массовки. Организация образовывалась из избранных по всем мастерским автономных комиссий (срок их полномочий, как и срок деятельности Совета составлял 6 месяцев), а точнее, их председателей, которые на общем собрании избирали председателя, товарища председателя, секретаря и кассира. Отмечалось, что председатель Совета должен был сноситься с правлением Союза рабочих печатного дела и с местным комитетом РСДРП. Последнее указание, видимо, свидетельствовало о том, что вся организация находилась под влиянием социал-демократов. Совет осуществлял контроль за деятельностью автономных комиссий по мастерским, а также за правлением всего Союза рабочих, образовывал для разрешения споров третейский суд, привлекал новых членов в Союз и, что важно, объявлял и ликвидировал стачки и бойкоты – это свидетельствует о том, что Совет последовательно и до конца отстаивал интересы рабочих. Образовывался стачечный фонд из взносов рабочих, 10 % которого, в частности, отчислялись во Всероссийский союз рабочих печатного дела [593] Устав Совета уполномоченных рабочих печатного дела. Томск, 1909. С. 3. . Во время стачки «крайне нуждавшимся» рабочим выплачивалось пособие в соответствии с указаниями Устава Совета. Примечательно, что на всех рабочих печатного дела лежал «нравственный долг» поддерживать Совет уполномоченных во всех ситуациях, при этом, если со стороны Совета обнаруживались «неблаговидные поступки» по отношению к рабочим печатного дела «или вообще к классу пролетариата», то рабочие имели право распустить Совет [594] Устав Совета уполномоченных рабочих печатного дела. Томск, 1909. С. 4. .

На томский Совет уполномоченных рабочих печатного дела обратили внимание сотрудники Департамента полиции, которым секретной агентурой 1 марта 1908 г. был доставлен пакет, адресованный петербургскому Обществу графических искусств. В нём находились два текста с заголовками «О причинах забастовки рабочих в типолитографии Сибирского Товарищества печатного дела» и «Постановление Совета Уполномоченных рабочих печатного дела в г. Томске от 14 февраля 1908 г.» [595] ГА РФ. Ф. 102. ДП ОО. 1908 г. Оп. 238. Д. 17 ч. 72. Л. 1. . Текст «О причинах забастовки…», подписанный от имени Совета уполномоченных, свидетельствовал, что между товариществом и рабочими произошёл конфликт, связанный с тем, что рабочим-газетчикам без предупреждения снизили оплату труда по количеству напечатанных ими строк. Но, как пишут авторы текста, «по установившемуся в типографии обычаю» подобные изменения вводятся после переговоров с рабочими через «особых уполномоченных» [596] ГА РФ. Ф. 102. 1908 г. Дп. 4. Оп. 117. Д. 77 ч. 2. Л. 9. . Неожиданное нововведение нанесло материальный ущерб рабочим-газетчикам, чья оплата труда, по мнению Совета, и так была низкой. Они решили выставить требование о повышении оплаты и улучшении других условий труда, которые им казались вредными. Вопрос был вынесен на обсуждение правления, но его представитель, профессор Соболев, пожелал указать мотивы принятого товариществом решения только общему собранию рабочих. Но общее собрание рабочих отказалось допустить Соболева, а в его нежелании вести переговоры через уполномоченных усмотрели «посягательство на достоинство представителей от рабочих» [597] ГА РФ. Ф. 102. 1908 г. Дп. 4. Оп. 117. Д. 77 ч. 2. Л. 9об. . Соболев же заявил, что не желает вести переговоры с представителями от рабочих, поскольку они «не граммофон, не стенографы, а потому не сумеют передать его мотивы в точности» [598] ГА РФ. Ф. 102. 1908 г. Дп. 4. Оп. 117. Д. 77 ч. 2. Л. 10. . Рабочие приняли решение прекратить работы, посылали своих представителей в правление, но оно упорно отказывалось вести с ними переговоры. При этом в городской печати, отмечали представители Совета в своём тексте о забастовке, требования рабочих были преувеличены. Завершался текст такими словами: «Рабочие убеждены, что и на этот раз они защищают вполне справедливые требования» [599] ГА РФ. Ф. 102. 1908 г. Дп. 4. Оп. 117. Д. 77 ч. 2. Л. 10об. . Через неделю после прекращения работ правление товарищества постановило увеличить оплату газетчиков, доплатить недоплаченное в январе 1908 г., ограничить ночные работы 7 часами, устранить плохие санитарные условия. Примечательно, что в своём постановлении правление товарищества отметило, что вопрос о признании прав Совета уполномоченных оно не решало, поскольку «оно никогда прав этих учреждений не отрицало и не отрицает» [600] ГА РФ. Ф. 102. 1908 г. Дп. 4. Оп. 117. Д. 77 ч. 2. Л. 12об. . Тем не менее, несмотря на такое «признание», конфликты между товариществом и рабочими возникали, правление определённым образом ущемляло права рабочих, и уполномоченные всеми силами стремились их разрешить в пользу рабочих, что и удавалось сделать.

Приведённое в приложении к агентурному донесению от 1 марта 1908 г. в Департамент полиции постановление Совета свидетельствовало о том, что между товариществом и рабочими возник конфликт, который угрожал полным разорением и ликвидацией предприятия, поэтому Совет постановил удовлетвориться уступками, которые сделало в отношении рабочих товарищество, приступить к работе с 15 февраля [601] ГА РФ. Ф. 102. ДП ОО. 1908 г. Оп. 238. Д. 17 ч. 72. Л. 3. . Таким образом, Совет уполномоченных рабочих печатного дела г. Томска, существовавший, вероятно, в 1908–1909 гг., отстаивал права и интересы рабочих, в том числе прибегая к стачкам и забастовкам; косвенное указание в Уставе Совета свидетельствует о том, что он находился под влиянием РСДРП, при этом решения непосредственно самих рабочих на общих собраниях также играли важную роль в деятельности Совета.

Вышеприведённые свидетельства из периодической печати профессиональных обществ и социал-демократии показывают, что «советы уполномоченных» (или «делегатские/депутатские советы») – выборные организации рабочих в рамках профсоюзов, которые отстаивали интересы пролетариата как активными (стачка, забастовка), так и пассивными (обсуждение проблем жизни рабочих и их решение в рамках легальных возможностей) действиями. Печать позитивно оценивала рост и активность таких организаций, отрицательно – их пассивность или отсутствие. Значение таких советов виделось в мобилизации рабочих, общие собрания которых были весьма громоздки, в укреплении связи рабочих масс и профсоюзной организации. Безусловно, не преследуя чисто политических целей, советы уполномоченных сыграли свою роль в культурном воспитании рабочих, развили в них способность к отстаиванию своих интересов перед фабрикантами и властью. В какой-то степени эти организации были преемниками Советов 1905 года.