Проект - Платежные карты: Бизнес-энциклопедия

Распространение и развитие технологии «Социальная карта» как инструмента информационного обмена между отдельными участниками системы социальной поддержки населения регионов Российской Федерации само по себе создает техническую и организационную основу для подобной интеграции. Тем не менее, необходим еще целый комплекс мер организационного, методического и нормативно-правового характера, позволяющих обеспечить необходимый уровень сервиса и качества обслуживания граждан при реализации органами исполнительной власти всех уровней социальной политики.

Практический опыт реализации

Платежная система «Золотая Корона» в течение ряда лет ведет практическую работу по внедрению технологий пластиковых карт в муниципальную и региональную экономику в различных регионах России. В результате накоплен богатый опыт о способах и вариантах развития «пластиковых» решений в различных сочетаниях функциональных и технологических возможностей.

Социальная карта Челябинца

В 2004 г. был запущен первый проект Платежной системы «Золотая Корона» «Социальная карта челябинца». В этом проекте использованы карты нового поколения, которые могут одинаково успешно применяться как в инфраструктуре банковского обслуживания, в том числе и для совершения учетных операций, так и в самостоятельных ведомственных системах: транспорт, ФОМС, ЖКХ, аптеки (см. рис. 1).

На сегодня в Челябинске в рамках проекта эмитировано более 120 тыс. карт. Ежемесячно регистрируется более 1,8 млн проездов в городском муниципальном транспорте, реализована технология учета отпуска льготных лекарств и ведется подготовка к переходу на персонифицированный расчет и зачисление средств компенсаций льгот и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Электронный проездной — Новосибирск

Проект платежной системы «Золотая Корона» по автоматизации систем оплаты проезда и обслуживанию социальных карт была внедрена в городе Новосибирске в июле 2006 г. Проект получил название «Электронный проездной — Новосибирск».

26 июял 2006 г. вышло Постановление мэра Новосибирска № 716 «О внедрении в городе Новосибирске автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда в городском общественном пассажирском транспорте» [244] См. на: www.socialcard.ru/scdp/page?obj=1956619 . Уже 25 июля во всех кассах метро и в 48 наземных киосках и диспетчерских началась продажа «Единой транспортной карты». За 1 месяц к Транспортной Платежной Системе был подключен Новосибирский Метрополитен и более 1000 единиц муниципального общественного пассажирского транспорта.

После старта проект продолжал активно развиваться, многие технологические доработки в рамках проекта происходили уже после его запуска.

2006 г.:

25 июля — в кассах метрополитена и в наземных киосках началась продажа Единых транспортных карт (ЕТК).

1 августа — к обслуживанию ЕТК приступили метрополитен, муниципальные трамваи и троллейбусы

15 августа — к обслуживанию ЕТК приступили муниципальные автобусы.

1 сентября — начинается активное подключение к системе коммерческих перевозчиков.

12 сентяня — в ВУЗах города начинается оформление студенческих карт, кассы системы «Город» начинают принимать оплату за обслуживание карт.

28 сентября — «Золотая Корона» выигрывает открытый конкурс на заключение муниципального контракта на поставку социальных карт.

30 октября — поступили в продажу карты школьника.

1 ноября — муниципальный транспорт приступает к обслуживанию студенческих карт и карт школьника:

• отменены фиксированные суммы пополнения ЕТК. Пополнить карту можно на любую сумму.

• в администрациях районов начинается оформление социальных карт.

9 ноября — начал работать первый коммерческий маршрут принимающий оплату по ЕТК.

1 декабря — ЕТК переходит на единый кошелек для метро и наземного транспорта.

20 декабря — студенческие карты начинают обслуживаться в автобусах коммерческих перевозчиков.

2007 г.:

1 января — в муниципальном транспорте начала действовать социальная карта.

4 марата — социальные карты стали приниматься к обслуживанию в коммерческих автобусах

1 апреля — введен «Безлимитный тариф» для студенческой карты.

25 мая — реализовано продление социальной карты в устройствах самообслуживания

9 августа — впервые в России в маршрутных Газелях начала действовать бескондукторная схема безналичной оплаты проезда.

Сегодня в рамках проекта действуют:

• «Единая транспортная карта», предназначенная для оплаты проезда во всех видах городского пассажирского транспорта. Карта не персональная и может использоваться для оплаты проезда разными людьми. Карта находится в свободной продаже, приобрести ее может любой желающий. При оплате проезда по этой карте действуют скидки, размер которых зависит от суммы денег на карте в момент последнего пополнения и может составлять 5 %, 10 %, 15 % (см. рис. 2).

• ««Студенческая карта», по которой оплачивают проезд учащиеся высших и среднеспециальных учебных заведений города. Карта содержит персональные данные владельца (рис. 3). Учащиеся по своему желанию выбирают один из двух тарифов — типов проездных, действующих на карте. Безлимитный тариф дает право на неограниченное число поездок при фиксированной сумме пополнения на 1 месяц, по экономному тарифу предоставляется скидка 50 % на каждую поездку, количество которых не ограничено. Одновременно на карту может быть записан только один тариф. Смена тарифов осуществляется бесплатно в пунктах пополнения.

• «Карта школьника», разработанная специально для безналичной оплаты проезда учащихся школ (рис. 4). По карте школьники оплачивают половину установленной стоимости проезда. Приобрести и пополнить карту можно в киосках по продаже единых транспортных карт, в кассах метрополитена и в транспортных диспетчерских.

• «Социальная карта», выдаваемая жителям города, имеющим право по получение мер социальной поддержки при проезде в городском общественном транспорте (рис. 5). Карта содержит персональные данные владельца и выполняет функцию учета количества поездок, которое для владельцев карты не ограничено. Карта дает право на безлимитный проезд в метро, муниципальных автобусах, троллейбусах, трамваях, а также в автобусах индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры с мэрией на выполнение социального заказа. Социальная карта заменяет льготные бумажные проездные билеты. Но в отличие от них карта оформляется один раз и имеет неограниченный срок действия. Карта предоставляется льготникам бесплатно, за счет средств городского бюджета. Сегодня продлить действие «Социальной карты» можно в 107 отделениях ЖЭУ, где операцию выполнит работник пункта продления, или самостоятельно в одном из 98 терминалов по сбору платежей, удобно расположенных на станциях новосибирского метрополитена, в торговых центрах и магазинах города.