Ольга Соснаускене - Бюджетный учет. Организация и ведение

Поэтому день подписания протокола аукциона не входит в исчисление трехдневного срока, определенного Законом № 94-ФЗ заказчику для передачи победителю аукциона одного экземпляра протокола и проекта государственного (муниципального) контракта.

В соответствии с частью восьмой ст. 37 Закона № 94-ФЗ протокол аукциона размещается на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Таким образом, данным Законом установлен конкретный срок для размещения протокола аукциона заказчиком на соответствующем официальном сайте.

Федеральным законом от 27.12.1995 № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» предусмотрена возможность заказчиком устанавливать поквартальное или поэтапное авансирование работ по выполнению государственного оборонного заказа в размере не менее 40% их стоимости за счет средств федерального бюджета на финансирование оборонного заказа.

Таким образом, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 50 млн руб. и размер аванса превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, заказчики обязаны предусмотреть условия об обеспечении исполнения контракта в размере, не превышающем на 20% размера аванса, но не менее чем размер аванса.

Приобретение бюджетными учреждениями для собственных нужд товаров, работ и услуг на сумму, не превышающую 200 000 руб., осуществляется на основании договоров, заключаемых в обычном порядке в соответствии с общими правилами, установленными ГК РФ.

От договоров (контрактов), заключаемых учреждением в пределах выделенных по смете денежных средств для обеспечения собственных нужд, необходимо отличать контракты, заключаемые в целях обеспечения государственных (муниципальных) нужд согласно Закону № 94-ФЗ.

Федеральным законом от 30.12.2008 № 308-ФЗ в п. 3, 3.1, 4.1 и 6 ст. 9 Закона № 94-ФЗ внесены следующие изменения, вступившие в силу с 1 марта 2009 г.

Пункт 3

После определения победителя конкурса, аукциона (победителя в проведении запроса котировок) в срок, предусмотренный для заключения государственного (муниципального) контракта, заказчик может отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок в случае уклонения победителя конкурса, аукциона (победителя в проведении запроса котировок) от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, если установлен факт:

1) ликвидации участников конкурса, аукциона, размещения заказа путем запроса котировок – юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;

2) приостановления деятельности участников конкурса, аукциона, размещения заказа путем запроса котировок в порядке, предусмотренном КоАП РФ;

3) предоставления участниками конкурса, аукциона, размещения заказа путем запроса котировок заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных п. 3 ст. 25 или п. 2 ст. 35 Закона № 94-ФЗ;

4) нахождения имущества участников конкурса, аукциона, размещения заказа путем запроса котировок под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25% балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5) наличия у участников конкурса, аукциона, размещения заказа путем запроса котировок задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год. В случае если размер задолженности превышает 25% балансовой стоимости активов этих лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что перечисленные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 3.1

В случае если победитель конкурса, аукциона, запроса котировок отказался от заключения контракта или уклонился от заключения контракта с участником размещения заказа, не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью третьей данной статьи и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта. В протоколе должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается заказчиком в день составления, один экземпляр хранится у заказчика. Протокол размещается заказчиком на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном ст. 16 Закона № 94-ФЗ, в течение дня, следующего после дня подписания протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

Заказ признается размещенным со дня заключения государственного (муниципального) контракта, а в случае, предусмотренном подп. 14 п. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ, со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

Пункт 4.1

Цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании подп. 2.1 п. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ, а также случаев, установленных п. 4.2, 6, 6.2-6.4 ст. 9 этого Закона. Цена государственного (муниципального) контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного (муниципального) контракта.

Пункт 6

Заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный контрактом объем работ или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом.

При исполнении государственного (муниципального) контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником по такому контракту вследствие реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения.