Николай Химич - Как подготовиться и вести себя при проверках. Что от вас скрывают проверяющие органы

Хранение в кассе даже мизерной суммы сверх установленного лимита, а также нецелевое расходование свободной налички (Постановление ФАС ЦО от 29.08.2008 по делу № А09-1519/08-20) являются нарушением правил работы с денежной наличностью, за которое вас могут оштрафовать. Однако если налоговый орган выявил превышение лимита остатка кассы за тот день, когда:

● у вас еще не наступила обязанность по сдаче сверхлимитных сумм в банк (например, банк для вас установил срок сдачи выручки один раз в 5 дней (Пункт 2.4 Положения № 14-П));

● у обслуживающего банка был выходной, а по договору с банком наличность сдается в следующий за выходным рабочий день;

● по каким-то причинам инкассаторы не приехали забирать выручку, то в этих случаях никакого нарушения нет (Постановления ФАС ЗСО от 04.03.2010 по делу № А03-13992/2009, от 18.08.2009 № Ф04-4939/2009(12817-А03-31), от 27.11.2007 № Ф04-8160/2007(40412-А70-7); ФАС СЗО от 17.08.2007 по делу № А56-50165/2006).

Независимо от того, по какой причине произошло превышение лимита остатка кассы, а также на какую сумму он превышен, суд вполне может признать данное нарушение малозначительным, справедливо полагая, что существенной угрозы общественным интересам оно не представляет (Постановления ФАС ВВО от 18.02.2010 по делу № А28-17847/2009, от 25.11.2008 по делу № А28-9474/2008-269/34; ФАС ЦО от 29.06.2009 по делу № А64-79/2009; ФАС ПО от 05.06.2007 по делу № А55-16312/2006-43).

Правонарушение, трактуемое по ст. 15.1 КоАП РФ, не является длящимся, поэтому за него могут наказать лишь в течение двух месяцев с момента совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Например, если ваша организация выплатила другой наличными по одному договору, скажем, 150000 руб. полгода назад и проверок не было, то сейчас ее оштрафовать уже не смогут, нет оснований.

Также в соответствии с новым порядком индивидуальные предприниматели должны лишь формировать расчетно-платежные ведомости и платежные ведомости в случае выплаты зарплаты или иных вознаграждений физическим лицам в наличной форме. Организации же по-прежнему должны вести кассовую книгу и составлять кассовые документы при работе с наличностью.

Стоит отметить, что отмена обязанности ИП составлять ПКО/РКО и вести кассовую книгу не означает, что индивидуальный предприниматель не вправе формировать данные документы. Это лишь означает, что проверить и наказать за отсутствие этих документов или их неправильное ведение уже не могут. Если в целях ведения деятельности ИП удобно использовать данные кассовые документы, то он вправе их составлять и на их основе вести налоговый учёт.

По опыту работы бизнесменов для исключения всяких ненужных проблем с полицией и налоговыми инспекторами у Вас в обязательном порядке должны быть разработаны следующие инструкции, приказы и документы:

● должностная инструкция кассира-операциониста;

● трудовой договор кассира-операциониста с Предприятием;

● приказ «Об обязательном применении ККТ при осуществлении денежных расчётов с населением»;

● приказ «Правила эксплуатации контрольно-кассовой техники на Предприятии»;

● приказ «Об установлении ответственности кассира-операциониста за нарушение правил применения ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением и за нарушение порядка ведения кассовых операций».

Обычно трудовой договор и должностные инструкции есть практически на всех фирмах, а вот об остальных приказах почему-то руководитель не думает. А ведь эти приказы не только дисциплинируют сотрудников и устанавливают четкие рамки применения ККТ и деятельности кассиров-операционистов (продавцов). Самое главное, что если вдруг на вас будут наложены штрафные санкции, то в соответствии с законами вы сможете взыскать с виновных свои потери.

Самая большая проблема — неуверенность людей. Многих пугают количество проверяющих органов и характер проверок, опасаются дальнейших инициатив правительства по изменению налогообложения. Однако страх и неуверенность можно относительно легко предупредить или вообще устранить. Каким же образом?

Опытные бизнесмены, которые заботятся о том, чтобы все сотрудники их предприятий были всегда готовы к любым видам проверок, разрабатывают следующие документы:

● «Рекомендации по заполнению бланков форм строгой отчетности КМ-2, КМ-3, КМ-4, КМ-6, КМ-8, КМ-9»;

● методику «Практическое пособие руководителю как избежать штрафов из-за ошибок кассиров (продавцов)»;

● методические материалы «Характерные ошибки кассиров (продавцов) и как их не допустить при применении ККТ».

Приведём примеры содержания отдельных разработанных документов. В частности, в «Правилах эксплуатации контрольно-кассовой техники» имеются следующие разделы:

1. общие положения;

2. правила эксплуатации ККТ;

3. подготовка ККТ к работе;

4. работа кассира-операциониста в течение смены;

5. особенности безналичного расчёта;

6. окончание работы на ККТ;

7. взаимодействие с ЦТО;

8. правила техники безопасности и т. д.

Естественно, если вы организуете обучение ваших кассиров-операционистов (продавцов) в соответствии с указанными правилами, то маловероятно, что они смогут случайно допустить какую-либо ошибку. Но, повторяем, контроль знаний и их работы должен проводиться регулярно и системно.

Вы видите, что в разработанных документах указаны жизненно необходимые инструкции и приведены конкретные примеры из опыта работы передовых бизнесменов при применении ККТ.

Соответственно, изучив соответствующие разделы и ошибки, которые допускают многие кассиры-операционисты в своей работе, вы с большой долей вероятности сможете организовать работу своего бизнеса при применении ККТ таким образом, чтобы ваши кассиры работали безошибочно.

А если в дополнение ко всему этому вы будете:

● регулярно проводить комплексное обучение кассиров-операционистов (продавцов);

● не реже одного-двух раз в год проводить аттестование их деятельности;

● не менее трех-четырех раз в год использовать услугу «тайный покупатель» для контроля деятельности своих сотрудников;

● периодически проводить конкурс кассиров-операционистов, то мы по своему опыту работы гарантируем, что возможность различного рода ошибок ваших подчиненных уменьшится в десятки раз.Мы это четко оценили за полтора десятка лет работы с кассирами-операционистами, как своими, так и наших клиентов;