Василий Радачинский - Бухгалтерский учет в некоммерческих организациях

Территориальные границы определяются целями деятельности, обозначенными в учредительных документах место нахождения организации, определяется местом, где была зарегистрирована организация.

Согласно закону некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ. Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией. Филиал и представительство заключают сделки, вступают в обязательства не от своего имени, а от имени создавшей их некоммерческой организации. Некоммерческая организация несет ответственность своих филиалов и представительств, предусмотренную различными отраслями права.

Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизаций существующей некоммерческой организации. Учреждение некоммерческой организации происходит по решению учредителей. Число учредителей зависит от формы организации и определяется законодательством, а может быть и не установлено. В качестве учредителей некоммерческой организации могут выступать граждане и юридические лица.

Реорганизация некоммерческой организации, как и любого юридического лица, означает прекращение существования субъекта гражданского права и одновременно возникновение другого субъекта либо сохранение того же, но с изменившимся правовым статусом.

При реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

В большинстве случаев реорганизация происходит добровольно по решению высшего органа управления некоммерческой организации и осуществляется в формах: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Однако использование любой из названных форм реорганизаций не должно привести к невыгодным последствиям для кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Ликвидация некоммерческой организации отличается от ее реорганизации тем, что ликвидация происходит без его прав и обязанностей иному субъекту в порядке правопреемства. ГК РФ п. 2 ст. 61 ч. 1 предусматривает два вида оснований и, следовательно, два порядка ликвидации юридического лица: обычный и принудительный.

Основаниями для обычного порядка ликвидации некоммерческой организации по решению ее учредителей, участников, органа, уполномоченных на то учредительными документами, являются:

1) истечение срока, на который была создана некоммерческая организация;

2) достижение цели, для которой она была создана;

3) признание судом недействительной организации, в связи с допущенными нарушениями при ее иных правовых актах, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Принудительное ликвидирование некоммерческой организации, как и иного юридического лица, осуществляется за допущенные правонарушения, среди которых можно выделить основные:

1) осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, без получения в необходимых случаях соответствующей лицензии;

2) осуществление деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями правовых норм, в том числе деятельности, противоречащей уставным целям.

Процесс ликвидации некоммерческой организации протекает по общим правилам ликвидации юридических лиц, которые закреплены Гражданским Уставным кодексом РФ.

Общественными и религиозными организациямипризнаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Закон предоставляет таким организациям осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы. Для религиозных организаций правомерно производство предметов культа для продажи.

В форме общественных организаций могут создаваться благотворительные фонды. К числу общественных организаций относятся торгово-промышленные палаты, объединяющие российские предприятия и российских предпринимателей, действующие на основе Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в РФ».

Фондомявляется не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели.

Органом управления фонда является попечительский совет, который функционирует как надзорный орган по отношению к другим органам фонда. Порядок формирования и деятельности попечительского совета должен быть определен учредителями фонда. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Государственной корпорациейсчитается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно-полезных функций.

Имущественный взнос в государственную корпорацию делает казна РФ в соответствии с законом о создании конкретной корпорации. Право собственности на переданное РФ имущество закрепляется за корпорацией. По своим долгам корпорация несет самостоятельную имущественную ответственность. РФ не отвечает по ее долгам.

Особенности правового положения государственной корпорации в отличие от других юридических определяются не уставом, а самим законом, которым корпорация создается. Такой закон играет роль учредительного документа, так как в нем должны быть указаны:

1) наименование корпорации;

2) цели ее деятельности;

3) место ее нахождения;

4) органы управления корпорации и порядок ее формирования;

5) порядок назначения должностных лиц корпорации и их освобождения;

6) порядок реорганизации и ликвидации корпорации;

7) порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации государственной корпорации.

Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании имущества.

Некоммерческим партнерствомпризнается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей.