Уильям Истерли - В поисках роста: Приключения и злоключения экономистов в тропиках

Конфликт между старой и новой технологией можно рассматривать как конфликт между поколениями. Старики обучены трудиться по старой технологии, и их квалификация может быть жестко к ней привязана. У них есть все стимулы сопротивляться внедрению новой технологии. Молодые учатся тому, что в данный момент является передовым рубежом развития технологий, и у них есть стимулы для ввода этой новой, более производительной технологии. Будет ли происходить технический прогресс, зависит от того, кто занимает ключевые позиции в управлении. В демократическом обществе это может зависеть от демографических факторов — то есть от того, какую долю населения составляют пожилые люди. А это, в свою очередь, определяется темпами роста численности населения. Если они высоки, то большинство составляет молодежь; если численность населения растет медленно, то в большинстве оказываются старики [25] Этот параграф основан на работе Aghion and Howitt 1999, pp. 313-316. . В бедных странах население увеличивается быстро, и потому у них есть преимущество — на молодых приходится основная часть жителей.

С такой точки зрения более понятны некоторые интересные факты из недавнего экономического прошлого. Замедление экономического роста в промышленно развитых странах совпадает со старением населения. Вот и ответ, почему электронная революция последних двух десятилетий еще не привела к ожидаемому подъему производительности: старые поколения сопротивляются тому, чтобы персональный компьютер пронизал всю социальную инфраструктуру. (Моя мама упорно сопротивляется использованию электронной почты и до сих пор печатает свои письма ко мне на электрической пишущей машинке — возможно, последней в Америке.) При этом американская экономика более динамична, чем другие развитые экономики. Это связано с более быстрым ростом численности населения и его относительной молодостью, если брать средний возраст (что отчасти вызвано иммиграцией).

Демографические особенности объясняют еще одно важное экономическое событие: общую неудачу трансформации, совершающейся в бывших коммунистических экономиках Восточной Европы и бывшего Советского Союза. Это все страны с почти нулевым ростом численности населения, в котором большую часть составляют пожилые люди. Наряду с прочими причинами неудачи, с которыми сталкиваются эти государства после демонтажа плановой экономики, вызваны тем, что у власти по-прежнему находятся группы интересов, защищающие старые методы производства. На предприятиях пожилые менеджеры по-прежнему сопротивляются внедрению новых западных технологий, которые дали бы преимущество молодым перед стариками.

Покойный экономист Мансур Олсон отметил еще одно свойство экономического роста, которое связано с наличием в обществе групп, заинтересованных в старых технологиях. Олсон обратил внимание на интересный факт — быстрый подъем экономики наблюдается после больших войн или других общественных потрясений. Среди примеров — резкий рост в Японии, Германии и Франции после Второй мировой войны. По утверждению ученого, это объясняется отчасти тем, что в ходе войн и революций происходит уничтожение старых групп интересов, и такая ситуация позволяет новым лидерам выйти вперед. Продолжив рассуждения Олсона, можно сказать, что война и революция вышибают из седла старое поколение и дают возможность новому поколению внедрить новую технологию.

Наглядным примером служит развитие сталелитейной промышленности в Японии и Америке после Второй мировой войны. Различия связаны с тем, что в Японии произошли мощная встряска и появление новых лидеров, а в США, где сохранялась стабильность, инновации встречали сопротивление со стороны групп интересов.

Вследствие американской оккупации Японии тяжелая промышленность страны «очистилась» от бывших лидеров. Молодой инженер Нисияма Ятаро стал президентом концерна Kawasaki Steel и произвел в отрасли настоящую технологическую революцию [26] Yonekura 1994, p. 207. .

В 1952 г. две австрийские компании изобрели кислородный конвертер — он должен был заменить распространенную в то время мартеновскую печь. Изобретение пытались продать и американцам, и японцам. Американцы, которые производили в десять раз больше стали, чем японцы, и вложили много средств в мартеновское производство (при его помощи они обогнали британцев, использовавших бессемеровский процесс) [27] Mokyr 1990, p. 118. отвергли предложение. Нисияма Ятаро, наоборот, принял новую технологию в конце 1950-х гг., и вскоре за ним последовали другие японские фирмы. После того как конвертерное производство было доведено до совершенства, удалось снизить производственные издержки на 10-20 % по сравнению с технологией мартеновской печи и к тому же в десять раз сократить время обработки сырья. Более того, внедрение одной технологии породило другую. Сталь после рафинирования отправлялась непосредственно на производство слябов — так в Японии было освоено непрерывное литье. В Америке же по-прежнему рафинированная сталь охлаждалась в чушках и затем снова нагревалась для производства слябов. Непрерывное литье было более экономичным с точки зрения расхода энергии, так как не приходилось повторно нагревать чушки.

Переход к непрерывному литью естественным образом вытекал из технологии кислородного конвертера. В противном случае создавался бы дисбаланс между скоростью производства слябов и темпами выплавки стали. Это нововведение привело к внедрению компьютеризированного контроля за всем процессом производства — Япония сделала этот шаг в 1962 г. и в 1980-е гг. уже была мировым лидером в данной технологии [28] Yonekura 1994, pp. 219-222. . С 1957-го по 1993 г. эффективность использования ресурсов в японской сталелитейной промышленности повысилась более чем в два раза, в то время как в Америке она осталась примерно на том же уровне [29] Lieberman and Johnson 1999. . За четыре последние десятилетия производство железа и стали в Японии выросло вчетверо, а в Америке — только на 13 % [30] UNIDO, промышленная статистика на уровне трех цифр, онлайновая база данных Всемирного банка. . С 1960-го по 1996 г. на мировом рынке стали доля Японии удвоилась, а доля США вдвое снизилась. Но с недавних пор и Япония, по естественному закону смены поколений, стала терять контроль над рынками, уступая его новичкам — таким, как Корея и Тайвань [31] D’Costa 1999, р. 3. .

Как показывает история с японской сталью, напряжение между группами интересов в старых технологиях и новыми технологиями может дать отсталым экономикам преимущество. Продвинутая экономика будет делать ставку на существующую технологию, поскольку работники натренировались именно на ней и с ней связывают свои навыки и производительность [32] Jovanovic and Nyarko 1996. «Преимущества отсталости» — идея, восходящая к Александру Гершенкрону. . Сравните это с отсталой экономикой — в ней работники не были обучены по старой технологии, потому что некоторые отрасли промышленности вообще не были развиты или потому что старые фабрики были во время войны разрушены. При освоении новых отраслей промышленности отсталой экономике будет выгодно перескочить сразу к новой технологии. Такой рывок позволит ей перегнать развитую экономику. Как считают некоторые исследователи, именно поэтому Япония догнала в послевоенные годы Америку. Не правда ли, сказанное противоречит мысли предыдущей главы о том, что отсталые экономики всегда будут находиться в невыгодном положении!