Владислав Тарасенко - Территориальные кластеры. Семь инструментов управления

7. Известна осведомленность клиентов или потребителей товаров либо услуг кластера о его товаре или услуге.

8. Сформирована интегральная оценка стадии жизненного цикла внешней среды по модели «64 стратегемы».

9. Определен состав лидерской группы, реализующей программу развития кластера (кластерную инициативу).

10. Предложена модель командообразования лидерской группы, описаны цели по развитию лидерской группы, реализующей программу развития кластера (кластерной инициативы).

11. Сформированы предложения по обучению и развитию лидерской группы.

12. Сформирована интегральная оценка стадии жизненного цикла лидерской группы по модели «64 стратегемы».

13. Описаны проекты и процессы организационного развития кластера.

14. Сформирована интегральная оценка стадии жизненного цикла структуры и организационных процессов кластера по модели «64 стратегемы».

15. Приняты и описаны решения по организации работ над программой развития кластера (кластерной инициативы).

16. Предложена модель управления кластерной инициативой – система планирования, контроля, учета и организации работ.

17. Сформированы предложения по развитию методов организации работы над программой развития кластера (кластерной инициативы).

18. Сделан SWOT-анализ системы «лидерская группа – организационные процессы – внешняя среда» кластерной инициативы. Идентифицированы возможности и угрозы изменения этой системы.

19. Описаны векторы развития системы «лидерская группа – организационные процессы – внешняя среда» кластерной инициативы и ее возможные будущие состояния.

20. Описаны меры по стимулированию желаемого состояния системы «лидерская группа – организационные процессы – внешняя среда» кластерной инициативы.

1. Название кластерной инициативы.

2. Организация – координатор кластерной инициативы.

3. Контактные данные лиц, отвечающих за кластерную инициативу.

4. Текущее состояние отраслей и рынков, на которых позиционируется кластерная инициатива.

5. Прогноз состояния отраслей и рынков, на которых позиционируется кластерная инициатива.

6. Описание текущего состояния кластера: позиция на рынках.

7. Описание текущего состояния кластера: организационная структура.

8. Описание текущего состояния кластера: структура и интересы лидерской группы.

9. Описание желаемого состояния кластера: позиция на рынках.

10. Описание желаемого состояния кластера: организационная структура.

11. Ключевые события «дорожной карты».

1. Тарасенко В.В. Книга бизнес-перемен: 64 стратегемы. – М.: Генезис, 2006.

2. Тарасенко В.В. Стратегии развития территориальных кластеров // Экономические стратегии. 2011. № 11. С. 82–92. URL: http://www.inesnet.ru/magazine/mag_archive/free/2011_11/ES2011-11-tarasenko.pdf(дата обращения: 30.03.2014).

4. Тарасенко В.В. Стратегии государственного управления: концепция 64 стратегем // Экономические стратегии. 2006. № 1. С. 92–97. URL: http://www.inesnet.ru/magazine/mag_archive/free/2006_01/tarasenko.htm(дата обращения: 30.03.2014).

6. Тарасенко В.В. Стратегии государственного управления: концепция 64 стратегем // Экономические стратегии. 2006. № 2. С. 128–133. URL: http://www.inesnet.ru/magazine/mag_archive/free/2006_02/tarasenko.htm(дата обращения: 30.03.2014).

Субъект Российской Федерации может сформировать предложения по бюджетным ассигнованиям и субсидиям из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации – инфраструктурных объектов территориальных кластеров.

При согласовании этих инициатив с главными распорядителями бюджетных средств, Минэкономразвития России и Минфином России, Правительство России вносит в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающего внесение изменений в утвержденный федеральный бюджет на соответствующий год, учитывающий данные предложения. В случае принятия данного закона возникают расходные обязательства Российской Федерации по отношению к указанным предложениям.

Порядок формирования предложений субъекта Российской Федерации описан в Методических рекомендациях по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 гг. на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства федеральной адресной инвестиционной программы, не включенные в федеральные целевые программы, а также предложений о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), размещенных на сайте Минэкономразвития России [70].

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предусматриваются в т. ч. в соответствии с региональными программами поддержки развития территориальных кластеров, утвержденными уполномоченными органами – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти – ответственный исполнитель государственной программы Российской Федерации обеспечивает увязку последней, включая входящие в ее состав федеральные целевые программы, подпрограммы и отдельные мероприятия, с предложениями субъектов Российской Федерации.

Ответственный исполнитель осуществляет:

1. Анализ каждого предложения, входящего в региональные программы развития территориального кластера по выполнению работ и проектов, реализация которых запланирована в рамках указанных программ, в т. ч. с использованием средств государственной программы Российской Федерации, а именно:

• проверку соответствия предложения приоритетам, целям и задачам реализации государственной программы Российской Федерации;

• оценку предложения на предмет исключения дублирования с ранее выполненными или выполняемыми на текущий момент мероприятиями ответственного исполнителя.

По итогам анализа формируется заключение, содержащее вывод о целесообразности государственной поддержки реализации конкретного предложения (по каждой отдельной работе, проекту, объекту капитального строительства и т. п.) в рамках государственной программы Российской Федерации, либо о необходимости доработки предложения или необходимости представления дополнительной информации.

В случае если требуется доработка предложения или дополнительная информация, ответственный исполнитель направляет соответствующий запрос в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (организацию), представившие предложение, с указанием необходимых сроков дачи ответа, обеспечивающих возможность учета соответствующих предложений при подготовке проекта государственной программы Российской Федерации.