Павел Смирнов - Инвестиции. Шпаргалки

На генерального проектировщика возлагается координация действий всех проектных организаций, обслуживающих ту или иную отрасль. Проектные организации разрабатывают технико-экономические обоснования проектов, проводят единую техническую и экономическую политику в сфере проектирования предприятий и сооружений (в данной отрасли и подотрасли), изучают и обобщают отечественный и зарубежный опыт проектирования, оказывают помощь однопрофильным институтам отрасли, проводят экспертизу проектов.

Существуют специализированные межотраслевые проектные организации , выполняющие проектные работы в узкой специализированной отрасли. Крупные и сложные промышленно-производственные предприятия и сооружения проектируют несколько субпроектировщиков – проектных организаций разных специализаций.

Перед разработкой проектов генпроектировщик получает от заказчиков (застройщиков) задания на проектирование, заключают генеральные договоры на весь период проектирования предприятия или сооружения (между генпроектировщиком и остальными проектными организациями – годовые договора).

На основе договоров организуются изыскательские работы для всего комплекса намечаемого строительства, субпроектировщикам выдают соответствующие исходные данные, необходимые для разработки и проектирования частей комплексных проектов и т. п.

Генпроектировщик отвечает перед заказчиком за своевременность разработки и качество всего проекта, субпроектировщики ответственны перед генпроектировщиком за порученную им часть проектирования. Готовый проект генпроектировщик передает заказчику на рассмотрение и утверждение. Заказчик подвергают проект экспертной проверке, государственной вневедомственной и экологической экспертизе.

Проект строительства включает: необходимый комплекс технической и экономической документации; номенклатуру продукции; производственные мощности; описание сырьевой, топливной, энергетической базы; технологию производства; оснащенность проектируемого предприятия; описание территории, отведенной для строительства, и ее использование; экономические показатели по строительству и эксплуатации сооружаемого предприятия.

Выделяют этапы проектирования:

1) технико-экономическое обоснование (ТЭО);

2) технический проект;

3) рабочие чертежи (выполняются на основе технического проекта).

ТЭО включает: характеристики будущего предприятия, его мощность, номенклатуру выпускаемой продукции, ее конкурентоспособность, рынок сбыта и др.; технический проект устанавливает основные проектные решения, общую сметную стоимость строительства и основные технико-экономические показатели будущего предприятия.

Технический проект промышленного предприятия состоит из таких частей: экономическая, генеральный план, транспорт, технологическая, строительная часть, организация строительства, сметная документация. Техпроект, включающий сводный сметно-финансовый расчет, утверждается в установленном порядке и становится базой для финансирования строительства, заказа основного оборудования и разработки рабочих чертежей.

Проектирование может вестись в один этап (если объект небольшой) – разработка техпроекта и изготовление рабочих чертежей совмещаются, или в два этапа – разрабатывается техпроект, затем чертежи.

Особенности механизма ценообразования в капитальном строительстве обусловлены многообразием строительной продукции, длительностью производственного цикла строительства, высокой материалоемкостью строительной продукции, одновременностью участия проектировщика, заказчика, подрядчика. Окончательная цена на строительную продукцию – это согласованная и компромиссная цена между заинтересованными юридическими лицами.

Основные задачи рыночной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве таковы: 1) формирование свободных цен на строительную продукцию; 2) обеспечение полного набора сметных нормативов; 3) определение стоимости строительства на разных этапах инвестиционного цикла.

Определение стоимости происходит:

1) в составе ТЭО на предпроектной стадии: расчетная стоимость равна предварительной сумме денежных средств, необходимых для строительства новых предприятий; важно учитывать резерв средств на непредвиденные работы и затраты и НДС;

2) в составе проектной документации: сметная стоимость равна сумме денежных средств, необходимых для строительства в соответствии с проектными материалами.

Сметная стоимость строительства – это сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектом; она определяется проектной организацией по поручению заказчика в ходе разработки проектной документации.

Основание для определения сметной стоимости – проект и рабочая документация, действующая сметно-нормативная база.

В состав сметной документации входят три группы смет: 1) сметные расчеты на отдельные виды работ и затрат (локальные сметы); 2) сметы на объекты строительства (объектные сметы и сметные расчеты); 3) сметы на комплекс строительства в целом.

При составлении смет могут применяться следующие методы:

1) ресурсный – учитывает затраты в текущих или прогнозных ценах и тарифах ресурсов; расходы материалов и изделий, затраты времени на эксплуатацию машин, затраты труда устанавливаются раздельно в натуральных измерениях (тонна, человеко-час и т. д.), цены на эти ресурсы принимаются текущие; метод позволяет достаточно точно пересчитывать сметную стоимость на новые цены;

2) ресурсно-индексный – сочетает ресурсный метод с системой индексов цен на ресурсы (индексы цен – это отношения текущих цен к базовым);

3) базисно-индексный – использует систему текущих или прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной на базисном уровне или уровне предшествующего периода; приведение к текущим ценам получают перемножением базисной стоимости по каждой строке сметы на соответствующий индекс;

4) базисно-компенсационный – определяется базисная стоимость с учетом ожидаемых изменений цен и тарифов, а в процессе строительства она уточняется в зависимости от фактических изменений этих цен и тарифов.

Закон не регламентирует выбор метода составления сметной документации, это происходит в зависимости от условий договора (контракта) и общей экономической ситуации. Наиболее перспективными считаются ресурсный и ресурсно-индексный методы, хотя преобладает базисно-индексный метод.