Геннадий Черников - Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики

Растет интерес к российскому рынку и у таких крупных мировых страховщиков, как французская компания «АХА», итальянский концерн «Assicurazioni Generali»и голландская группа «ING Group».Внимание привлекают быстро растущие секторы российского страхового рынка. Так, введение обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) привело к существенному росту страхового бизнеса. Компании открыли новые офисы, привлекли и обучили агентов, подготовили информационные сети и т. д. Совокупные инвестиции в ОСАГО составили 200 млн долл.

Показателем переплетения интересов страховых компаний России и зарубежных стран может служить деятельность российской страховой компании «РЕСО – Гарантия». После того как она купила 100 % акций компании «Suoro Garantas» (эта наиболее быстро развивающаяся страховая компания Литвы владеет 2,6 % страхового рынка страны), страховые сборы литовской компании выросли в 2003 г. на 41 % и достигли 13,2 млн литов (или 3,98 млн долл.).

Однако темпы активизации деятельности европейских страховых компаний в России не являются высокими: к концу 2003 г. иностранцы выбрали квоту участия в российском страховом капитале только на 4 %. Очевидно, это связано с трудностями в экономике Западной Европы, когда многие компании сейчас больше озабочены решением внутренних финансовых проблем, чем вопросом о том, как «захватить Россию». Но также очевидно и то, что наметившиеся улучшения мировой экономической конъюнктуры будут оказывать стабилизирующее воздействие на политику страховых компаний из стран Евросоюза. Также стимулирующее влияние должен оказать рост российского страхового рынка. За 2003 г. российские страховщики по всем видам страхования собрали 432,4 млрд руб. (это на 44 % больше, чем в 2002 г.).

Конечно, есть проблемы и у российской стороны. Речь идет прежде всего о способах использования доходов, получаемых в стране пребывания, с пользой для нее.

Экономическое сотрудничество между Россией и странами Евросоюза развивается весьма интенсивно. ЕС превратился сегодня в главного экономического партнера нашей страны. На его долю приходится примерно половина российского внешнеторгового оборота и значительная часть международных капиталопотоков европейских стран. Однако наряду с достижениями в экономических отношениях России с государствами ЕС существует целый ряд проблем и трудностей, которые иногда могут перерастать в кризисы.

Как и в других сферах сотрудничества, во внешней торговле немало достижений, но много и острых проблем. Речь идет прежде всего о структуре и динамике торговли. Что касается объемов экспорта-импорта, то они явно недостаточны. Если Россия сегодня примерно 50 % своего экспорта направляет в страны Евросоюза, то ЕС продает нам лишь 3–4 % вывозимых товаров.

Динамика внешней торговли отражает колебания экономической конъюнктуры на рубеже XX–XXI вв. Имеет место и негативное влияние неустойчивости международных финансов.

Особенно важное значение имеет товарная структура внешней торговли. В наших поставках в страны Евросоюза главную роль играют энергоносители (40 % стоимости российского экспорта – нефть и нефтепродукты, 30 % – природный газ), а на долю продукции машиностроения приходится всего 4–5 %. Такая структура экспорта характерна для слаборазвитых стран, в то время как Россия – страна, активно перестраивающая свою экономику на основе развития новейших технологий, массовой компьютеризации, использования всех достижений научно-технической революции.

В экспорте стран Евросоюза в нашу страну доля машин и оборудования также сравнительно невысока. Например, Франция экспортирует в Россию машин и оборудования значительно меньше (15–20 %), чем в другие развитые страны. Таким образом, для улучшения торговых отношений России и ЕС необходимо совершенствование структуры экспорта.

Завершение экономической реформы в нашей стране и улучшение товарной структуры поставок товаров из стран Евросоюза в Россию смогут оказать положительное воздействие на характер взаимной торговли и общий рост товарооборота, а следовательно – на экономическое развитие как России, так и стран ЕС.

Немалое значение имеет и организация внешней торговли в странах Евросоюза. Конечно, после подписания ряда соглашений уменьшилось количество запретов, введенных в период «холодной войны», против социалистических стран, в том числе и СССР. Формально отменены почти все (а их было около 600) ограничения на экспорт российских товаров. Но главное в другом: у многих на Западе сохранилось недоверчивое отношение к нашей стране, к возможностям современной российской экономики. Иначе трудно объяснить, почему на Россию приходится лишь 1,1–1,3 % экспорта промышленных товаров (в том числе 0,2 % машин и транспортного оборудования) из государств – членов ЕС.

Конечно, по конкурентоспособности значительная часть российской технической продукции отстает от мирового уровня. Тем не менее по ряду товаров (многие виды военной, авиационной и космической техники, оборудование для атомных и гидравлических электростанций, стальные трубы, листовая сталь, сельскохозяйственная и строительная техника, удобрения, целлюлоза, бумага и др.) Россия находится в числе крупных мировых экспортеров.

Нередко в нашей торговле со странами Евросоюза имеет место объективное расхождение интересов. Например, в результате интенсивного развития агропромышленного комплекса страны ЕС и Россия превратились в крупных экспортеров пшеницы, кукурузы и некоторых других видов сельскохозяйственной продукции. Очевидно, в случае экспортной конкуренции необходимы поиски компромисса при учете взаимных интересов.

Рост капиталовложений стран Евросоюза в российскую экономику – это важное явление, положительно влияющее на хозяйственное развитие нашей страны. Но в этой сфере немало проблем. Во-первых, потребности (причем самые скромные) превышают реальные инвестиции в 4–5 раз. К тому же динамика инвестиционного процесса чрезвычайно противоречива. Например, «бегство капиталов» из России весной 1998 г., резко ухудшившее экономическое положение в стране, было составной частью мирового валютно-финансового кризиса.

Во-вторых, критику вызывает структура капиталовложений. На начало 2001 г. доля стран Евросоюза в общей сумме иностранных инвестиций в экономику России составила примерно 55 % (в США – 22 %), в том числе прямых – лишь 30 % (в США – 34 %). Таким образом, в Западной Европе прямым инвестициям предпочитают предоставление кредитов, тогда как американский частный сектор ведет себя гораздо более энергично и не боится делать прямые инвестиции в российскую экономику.