Светлана Волкова - Просто статистика

Реформы Солона были экономическими, социальными и политическими, и проводил он их в условиях острой социальной борьбы между демосом и родовой знатью. На основании реформы государственного строя, основанной на имущественном цензе, все граждане были разделены на четыре класса или разряда по количеству доходов с земли: пентакосиомедимны, всадники, зевгиты, феты. С этого времени политические права каждого класса определялись размером его имущества.

Пентакосиомедимны стали первой имущественной группой гражданского населения Афин. Это были наиболее состоятельные граждане с годовым доходом в 500 медимнов зерна (1 медимн = 52,5 л зерна). Всадники – вторая после земельной знати сословная группа рабовладельцев. В Афинах эта группа оформилась где-то в 594-593 гг. до н. э. К ней относили лиц с годовым доходом в 300 медимнов зерна. Зевгиты – третья имущественная группа гражданского населения Древних Афин. В нее входили афинские граждане, получавшие урожай от 200 до 300 медимнов или его эквивалент. Они составляли подавляющее большинство свободного населения Аттики. Феты – четвертая, низшая имущественная группа, с годовым доходом с земли менее 200 медимнов. Это были мелкие землевладельцы, арендаторы, батраки, поденщики.

Учет численности каждого класса и их имущественного положения – это и есть статистика. Без нее реформы Солона были бы невозможны.

Солоновское деление практически утратило свое значение к IV веку до н. э., и в этом веке появился другой человек, с именем которого можно связать древнегреческую статистику. Ликург (начало IV века – 324 г. до н. э.) – это государственный деятель Афин, оратор, который в 338-326 гг. до н. э. ведал финансами Афин и значительно увеличил доходы государства. Его деятельность в частности способствовала военному усилению Афин (он был одним из лидеров антимакедонской группировки Демосфена), строительству флота и верфей, архитектурному строительству.

Также следует отметить, что все дети, рожденные свободными гражданами в Афинах, вносились в специальные списки. Если молодой человек в восемнадцать лет признавался пригодным к воинской службе, его вносили в другой список – военнообязанных. Как и во все времена и во всех странах, в Афинах были уклонисты, которые, не желая отправляться на войну, травмировали один из трех пальцев, задействованных при стрельбе из лука. Иногда травмировали два, например, отрубали себе фаланги пальцев. Этот учет тоже велся. В двадцать лет молодых людей заносили в списки полноправных свободных граждан Афин.

Также в Афинах составляли земельные кадастры (если использовать современный термин). Там оценивали землю, которая имелась в собственности, строения на этой земле, имеющийся инвентарь, рабов, скот и получаемые доходы. После появления монет в дополнение к натуральным мерам (в частности, медимну) стали давать денежную оценку всего имущества.

Но статистика в Древних Афинах велась и до Солона. Нам известно, что именно в Афинах особым образом подсчитывали число родившихся и умерших свободных граждан. Считали их по приношениям богам, за подсчет отвечали жрецы. Благодарность богам за рождение ребенка выражалась мерой пшеницы, а количество умерших можно было определить по принесенным мерам ячменя. Хотя нельзя быть абсолютно уверенными в точности фактов. К сожалению, ошибки в статистике неизбежны, о чем мы будем говорить ниже.

Учет населения в Древнем Риме начался с фиксации сумм, пожертвованных на храмы. Пожертвования различались в зависимости от пола и возраста, и вначале численность взрослого населения оценивалась по количеству монет разного достоинства. Но этот метод довольно быстро был признан непригодным, потому что трудно было отследить, кто сколько вносит, и многие старались внести монету более низкого достоинства, чем полагалось.

Первый статистический орган появился благодаря Сервию Туллию (578 – 534/533 гг. до н. э.), который считается шестым царем Древнего Рима. Он разделил все население Рима (патрициев и плебеев) на пять классов, или разрядов, по имущественному цензу. Оценка включала землю, недвижимое имущество и инвентарь. Имущество оценивалось в ассах – денежных единицах Древнего Рима. Вначале, до появления литой монеты, в обращении были слитки-бруски необработанной меди, потом появились бронзовые бруски с изображениями. Выпуск круглых литых монет начался во второй половине IV века до н. э. Вес асса равнялся римскому фунту или либре, поэтому монета называется либеральным ассом (ass libralis). Вначале это было 272, 88 г, в дальнейшем в основу римской монетной системы был положен фунт равный 327,45 г.

I класс имел имущество стоимостью не ниже 100000 ассов. II класс имел имущество стоимостью не ниже 75000 ассов, III класс – не ниже 50000 ассов, IV класс – не ниже 25 000 ассов, V класс – не ниже 11000 ассов. Также существовал еще один класс – неимущих, но они не имели права голоса. Каждый класс выставлял определенное количество центурий (войсковых единиц) и получал такое же количество голосов в центуриатных комициях. Всего было 193 центурии, I класс выставлял 98 центурий, II класс – 22 центурии, III класс – 20 центурий, IV класс – 22 центурии, V класс – 30 центурий, неимущие выставляли одну центурию и, соответственно, имели один голос в народном собрании.

Ценз – это перепись всех граждан (как мужчин, так и женщин) в Древнем Риме, которая проводилась каждые пять лет цензорами. Должность цензора появилась в 443 году до н. э. Цензор должен был классифицировать граждан по различным экономическим и политическим признакам (Фактически цензоры являлись статистиками, а не цензорами в современном понимании слова). На основании работы цензоров, то есть ценза (переписи) осуществлялось налогообложение и набор в армию. Каждый ценз также служил ревизией предыдущего.

Граждане должны были сообщить свое полное имя, место рождения, возраст, имя отца (свободные граждане) или имя бывшего хозяина (вольноотпущенные рабы) и рассказать, какая у них имеется собственность, подлежащая налогообложению. Также сообщалась информация о членах семьи – имена, пол и возраст. Римские граждане должны были явиться к цензорам лично и сообщить эти данные под клятвой. О юридически несамостоятельных гражданах информацию предоставляли глава семьи или опекун. Неявка допускалась только по уважительной причине – болезнь, участие в войне, выполнение государственного поручения в другом регионе. В первые годы проведения переписей неявка без уважительной причины сурово каралась (вплоть до смертной казни), в дальнейшем наказания были отменены, и человек, не явившийся к цензору фактически рисковал только неправильной оценкой своего имущества, что могло привести к более высоким налогам.