Владимир Васильев - Исторические и современные проблемы экономического развития республики Татарстан

Стратегические национальные интересы России в сфере экономики многогранны, но они интегрируются в трех важнейших направлениях: устойчивый экономический рост, опережающий средние мировые, европейские и азиатские темпы роста ВВП, что определяется необходимостью возвышения геополитического положения России; повышение конкурентоспособности экономики страны и ее граждан, завоевание новых ниш на товарных и финансовых рынках; рост благосостояния, качества жизни и признания в мировом культурном пространстве. Психологической и мотивационной поведенческой основой обеспечения национальных интересов России служит представление о России в будущем как о демократической, динамично развивающейся стране, опирающейся на свою многовековую культуру и традиции.

В отличие от национальных интересов угрозы экономической безопасности более изменчивы, в большей мере диверсифицированы и, самое главное, не всегда предсказуемы, поскольку композиция факторов экономического и социального развития, состояние природной среды постоянно изменяются. Поэтому даже при благоприятной ситуации, более или менее полном понимании национальных интересов, при описании внутренних и внешних угроз необходимо всегда специально учитывать непредсказуемые факторы, вызывающие возможные угрозы экономической безопасности.

Определяющим признаком экономической безопасности страны (региона) в индустриальной экономике прошлого века считался развитый промышленный сектор и уровень его мировой конкурентоспособности. В настоящее время для поддержания экономической безопасности необходимо учитывать эффективность работы научного (инновационного, образовательного) сектора, его интеграцию с промышленностью. Исследование данных процессов невозможно без учета исторических основ развития промышленности региона.

Начиная со второй половины 1960-х и до начала 1990-х гг. в России стали осуществляться реформы, направленные на воссоздание отраслевых механизмов управления промышленностью. Важным итогом их стало восстановление старых и формирование новых министерских структур с одновременным сокращением количества уровней управления и появлением производственных объединений, призванных концентрировать в своем составе наиболее важные, близкие по специализации предприятия.

На уровне республики происходило дробление/объединение министерств, управлений и предприятий. При этом широкомасштабные преобразования в системе управления в указанный период уже не наблюдались, что свидетельствовало о нежелании руководства видеть в реформировании системы управления источник формирования экономического роста, что привело к кризису промышленности. По таким критериям, как годовой объем выпуска, реализация продукции, производительность труда, снижение выпуска низкокачественной продукции, очень часто наблюдалось недовыполнение. И даже в отдельные годы, когда нормы плана оказывались перевыполненными, это происходило только за счет результативности отдельных крупных предприятий.

Вместе с тем Республика Татарстан во второй половине XX в. еще более укрепила свои позиции в качестве ведущего индустриального центра страны. В республике продолжились процессы урбанизации, изменился качественный состав рабочей силы, возросло значение ряда перспективных отраслей и, прежде всего, отраслей обрабатывающего производства.

Промышленность на любом этапе своего развития обуславливала тенденции в науке и образовании. Рассматривая пример взаимообусловленности промышленности и образования, мы актуализировали вопрос их интеграции. Наука, образование и производство во взаимосвязанном и взаимообусловленном состоянии представляются в теории и практике как компоненты интеграции, направленной на получение нового научного знания, свободное и всестороннее развитие личности, а также реализацию спроса в квалифицированных кадрах на рынке труда.

Рассматривая экономику знаний и устойчивое развитие как ведущие концепции безопасного общественного развития, мы пришли к следующим выводам:

– необходимость интеграции науки, профессионального образования и производства, направленной на экономику знаний и устойчивое развитие, обуславливает актуальность разработки новой концепции;

– новая концепция интеграции науки, профессионального образования и производства должна сконцентрировать в себе преимущества современных концепций, формируя качественно иную основу для научной теории, рассматривающей решение проблемы интеграции;

– теория интеграции науки, профессионального образования и производства должна выстраиваться исходя из понимания необходимости ориентации профессионального образования на широкую общественную практику (все ее сферы, включая экономику).

В логике своего развития интеграция образования, науки и производства подвержена цикличности. Исследуя природу цикличности, мы в качестве одного из следствий такой интеграции рассмотрели динамику стереотипов социального взаимодействия. Изменение стереотипов в этом случае можно представить в качестве одного из мерил эффективности интеграции образования, науки и производства.

Интеграция образования, науки и производства представляется в работе как одно из условий социально-экономического развития – экономической безопасности региона.

Под экономической безопасностью в целом нами понимается обеспечение объекта исследования (домохозяйства, фирмы, территории, региона, страны) необходимыми экономическими ресурсами (финансами, кадрами, инфраструктурой, институтами, технологиями, информацией и т. д.) с целью стабильного и сбалансированного социально-экономического развития без ущерба для будущих поколений.

Экономическая безопасность может рассматриваться для объектов исследования различного уровня: личностного, корпоративного, территориального, отраслевого, регионального, национального, международного.

Для страны основными показателями выступают валовой внутренний продукт, наличие основных производственных фондов, доходы населения. Для региона это инвестиции в основной капитал, количество малых инновационных предприятий, обеспеченность населения жильем и другими социальными условиями. Для предприятия это система из показателей маркетингового, маржинального и финансового (инвестиционного) анализа.

В настоящее время уровень экономической безопасности России и ее регионов остается крайне низким. Для улучшения ситуации необходимы как текущие, так и стратегические (институциональные) реформы, которые носят долговременный и высокозатратный характер. Прежде всего, необходимо использовать текущие возможности улучшения работы бизнеса. Они должны быть связаны с «быстрыми победами» отечественной экономики на глобальном конкурентном рынке путем более активного использования горизонтального (сетевого) взаимодействия, объединения крупного и малого бизнеса в цепи поставок и потребительских стоимостей, развития научно-производственных (территориальных) кластеров, внедрения аутсорсинга в инновационной деятельности и развитие партнерских отношений на конкурентных рынках.