Юрий Симагин - Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы

С 1990-х гг. в связи с сокращением объемов производства, уменьшением численности населения и ряда других причин сброса загрязненных сточных вод сократился (в млрд м 3: 28 – 1990 г.; 20 – 2000 г.; 16 – 2009 г.). Из общего объема сточных вод 33–40% относят к категории «загрязненные». Основной объем загрязненных вод сбрасывают предприятия промышленности (30–32%) и жилищно-коммунального хозяйства (до 60%). В промышленности наибольшие объемы загрязненных сточных вод сбрасывают предприятия энергетики, топливной, химической и нефтехимической, целлюлозно-бумажной промышленности и черной металлургии.

Недостаточный уровень благоустройства населенных пунктов, в частности, их оснащение водопроводом, канализацией, способствует ухудшению состояния водных объектов. Постепенно уровень благоустройства поселений увеличивается. Имеют водопровод все города, 97% поселков городского типа, 32% сельских населенных пунктов, а канализацию соответственно – 98, 82, 5% (табл. 2.2).

Оборудование систем водоснабжения и канализации в значительной мере изношено, что увеличивает степень негативного воздействия на окружающую среду со стороны жилищно-коммунального хозяйства. Физический износ оборудования и сетей водоснабжения превышает 62%, канализационных сетей – более 60%. Срочного ремонта требуют более 30% мощностей водопровода и более 80% канализационных сетей. 60% канализационных сетей перегружены. Особой опасности подвергаются источники питьевого водоснабжения. Под влиянием антропогенного воздействия ухудшается качество поверхностных и подземных вод. Особенно тщательно их приходится очищать для целей питьевого водоснабжения населенных пунктов. Сейчас около 90% забираемой для нужд водоснабжения поверхностной и 30% подземной воды подвергается санитарно-гигиенической обработке.

Таблица 2.2. Благоустройство населенных пунктов (на конец года) ( Источник : Российский статистический ежегодник – 2010. М. : Росстат, 2010. С. 208.)

Более 20% поверхностных и подземных источников централизованного питьевого водоснабжения страны не отвечают санитарным нормам и правилам, в том числе 17% – из-за отсутствия зон санитарной охраны. С увеличением городского населения уменьшается доля городов, водоснабжение которых основано преимущественно на подземных водах. Из городов и поселков городского типа 70% обеспечивают свои потребности в воде питьевого качества подземными водами, 10% имеют смешанные источники водоснабжения и 20% преимущественно базируются на поверхностных водах. Большинство регионов надежно обеспечены подземными водами и могут их использовать для своих хозяйственных нужд.

Российская Федерации имеет значительные запасы подземных вод, которые используются в сравнительно небольшом объеме. В нашей стране разведано порядка 4500 месторождений питьевых и подземных вод с эксплуатационными запасами 32 км 3/год, из которых 20 км 3/ год подготовлены для промышленной эксплуатации. Пока потенциал подземных вод используется недостаточно: из общего количества месторождений подземных вод в эксплуатации находятся 42%. Добыча подземных вод составляет более 15 млн м 3/год, из них 16% приходится на шахтный и карьерный водоотлив. Из подземных вод используются: 76% – в сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения, 22% – для производственно-технического водоснабжения, 2% – для орошения земель и обводнения пастбищ. Сброс вод без использования превышает 2 км 3/год.

Несмотря на меры по сдерживанию загрязнения вредными веществами водных объектов, многие из них находятся в экологически неблагополучном состоянии. Наиболее загрязнены водные объекты Центрального, Северо-Кавказского, Уральского экономических районов, Мурманской области и Сахалина. Среди наиболее загрязненных рек Москва, Волга, Дон, Кубань, Чусовая, Сухона, Вологда, Ухта, Томь, Иртыш. Особую тревогу вызывает экологическое состояние великой русской реки – Волги. Ведется контроль за состоянием водных объектов в Российской Федерации, мониторинг поверхностных вод суши осуществляется на 1145 водных объектах страны. По данным мониторинга качества морских вод, наиболее чистыми остаются моря Северного Ледовитого океана (более подробно об этом в разделе 6.2).

Моря, реки, озера в большой мере определяют привлекательность рекреационных территорий. Потенциал рекреационных водных ресурсов образуют свыше 40 тыс. рек, более 50 тыс. озер, десятки водохранилищ. Наша страна имеет свыше 500 судоходных рек и 12 крупных озер, где возможны судоходство, а также организация отдыха на судах. На территории Российской Федерации создано 40 крупных водохранилищ (объемом более 1 км 3), а также большое число мелких водохранилищ с суммарным объемом 892 м 3воды и площадью водного зеркала 107 тыс. км 2. Всего в мире эксплуатируется свыше 30 тыс. водохранилищ, их полный объем превышает 6 тыс. км 3, а площадь водного зеркала – 400 тыс. км 2. Водохранилища нашей страны – самые большие по площади и самые маловодные, что свидетельствует о расточительности по отношению к ресурсам страны.

Земельные ресурсы (земля) как важная часть окружающей природной среды характеризуются пространством, рельефом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, ландшафтными особенностями, являются главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, также являются необходимым пространственным базисом для расселения жителей и размещения необходимых им хозяйственных объектов.

Основные характерные и отличительные черты земли, земельных ресурсов в основном можно сформулировать так.

1. Земельные ресурсы (земля, территория) служат пространственным базисом прежде всего для расселения населения и размещения объектов всех отраслей экономики. Земельные ресурсы (территория) являются необходимым условием для размещения большинства природных данностей, а также населения и созданных им рукотворных объектов.

2. Земельные ресурсы как пространственно-территориальный компонент природной среды ограничены в глобальном, национальном, административно-территориальном масштабах.

3. Земельные ресурсы (земля) имеют разные качественные характеристики в зависимости от их физико-географического и экономико-географического положения.

4. Земельные ресурсы (земля) являются продуктом, даром природы, имеют яркую отличительную черту как средство производства. Земля как средство производства совмещает функции предмета и средства труда в одном процессе производства. В процессе производства земля выступает как природный ресурс и как своего рода сырьевой ресурс. Земля является главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве. Земля в качестве орудия и предмета труда незаменима, так как отсутствуют альтернативные ресурсы, позволяющие удовлетворять первостепенные человеческие нужды.