Николай Кравченко - Закономерности и предпосылки эффективных форм развития экономических отношений

В условиях неравномерности экономического и социального развития различных стран, ряд государств характеризуется высокоразвитыми экономическими и социально-политическими структурами, другие находятся на более низких ступенях. Это обуславливает возможность их взаимодействия, в ходе которого менее развитые страны, используя опыт передовых государств, могут ускоренными темпами развивать свою экономику и социальную сферу. Для этих государств не существует объективной необходимости, и они не имеют возможности проходить последовательно все стадии или фазы прошлого классического развития.

Таким образом, неравномерность развития в ряде случаев сопровождается спрямлением пути отдельных стран, чему соответствует скачкообразность развития. При этом опыт передовых стран, реализованная ими в ходе социально-экономических преобразований модель экономической организации, управления и функционирования служат для развивающихся государств ориентиром в их эволюции, осуществляемой скачкообразно.

Спрямление пути развития, его оборотной стороной является скачкообразность – это закономерность, которая присуща не всей истории человечества, а лишь тем ее этапам, когда развитие коммуникаций (отношений) между различными народами и государствами достигло уровня, обеспечивающего обмен опытом, знаниями, специалистами, техникой и другими факторами производства. Существенное значение в этом аспекте имеет развитие транспорта и систем связи, что особенно характерно для периодов новой и новейшей истории. Об этом свидетельствует опыт стран, которые, позже вступив на путь капитализма, форсированно, в более сжатые сроки прошли соответствующие фазы развития. На каждом историческом этапе большинство стран мира осуществляют стратегию догоняющего развития, которая, собственно, и воплощает в себе модель спрямления. В современную эпоху сфера действия данной закономерности значительно расширилась.

Реализация модели спрямления, как свидетельствует опыт, является сложной задачей, поскольку не может быть ее единообразного варианта, так как страны, отставшие в социально-экономическом развитии, находятся на разных социально-экономических уровнях, каждая из которых характеризуется специфическими параметрами и условиями развития, в том числе сильно различающимися факторами производства и возможными схемами их комбинирования. В целом, спрямление пути сопровождается сокращением и совмещением разных этапов и фаз развития и исключением ряда из них.

При реализации модели спрямления необходима более эффективная система финансирования, норма накопления капитала в этом случае закономерно повышается по сравнению с достигнутым уровнем. Выполнить эту задачу способно, прежде всего, государство с помощью перераспределительных систем.

Однако только высокого уровня накопления капитала недостаточно, поскольку использование накопленных средств в больших масштабах должно сопровождаться, с одной стороны, технологическим обеспечением, а с другой – наличием кадров, способных эффективно реализовывать модель спрямления. Что касается технологического фактора, то, поскольку отставшие страны не располагают, как правило, соответствующим потенциалом, существенное значение приобретают инновационный импорт из более развитых государств, а также усилия по наращиванию собственного научно-технического потенциала 20 20 UNESCO. World Development Report, 2000. P. 57. . Это требует значительных дополнительных затрат и, как правило, сопровождается импортом иностранных капиталов в разных формах и привлечением иностранных специалистов.

В данной связи можно провести аналогию в отношении национальных кадров, поскольку для успешного осуществления стратегии спрямления необходима эффективно функционирующая система образования, обеспечивающая необходимый уровень грамотности населения, квалификации рабочей силы и подготовки кадров управленцев. Использование передового зарубежного опыта экономического и технологического менеджмента в этом случае имеет существенное значение, равно как и программы подготовки управленческих кадров в учебных центрах передовых государств.

Для осуществления стратегии спрямления необходим определенный уровень социально-экономического развития как изначальный рубеж, и не все государства «третьего мира» способны своими силами реализовать указанную модель, как это сделали новые индустриальные страны, которые достигли в целом значительных успехов.

Как свидетельствует опыт, реализация модели спрямления неотделима от многовариантности. Последняя, в частности, связана с тем, какая модель (цель) и итог преобразований были выделены среди прочих приоритетных показателей и направлений. Поскольку капиталистические страны прошли в своем развитии ряд последовательных ступеней, реализация модели спрямления необязательно означает ориентацию на передовой ее вариант. Менее эффективные варианты применяются в тех странах «третьего мра», которые неготовы к реализации современной модели экономической организации и управления.

При успешной реализации модели спрямления появляется новая тенденция. По мере интернационализации экономической жизни, взаимного обмена и обогащения опытом развития в моделях экономического роста, его технологических основах и социальных параметрах все в большей мере проявляется тренд к уравнению, усреднению условий и факторов развития, к нивелировке его уровней. Полностью этот тренд не реализуется в силу многочисленных противодействующих факторов.

Ускорение развития реализуется в двух формах: общей и частной. Общая присуща всему историческому развитию человечества, частная есть следствие феномена спрямления пути. Общая закономерность может быть проиллюстрирована данными о темпах мирового экономического роста. Например, если в 1900-1950 гг. среднегодовой темп прироста составлял 1,9 %, то в 1950-2000 гг. – 4% 21 21 UN. Handbook of International Trade and Development Statistics. Wash., 1972-2001. P. 135. .

В абсолютных размерах моровой ВВП в 20 в. вырос в 19 раз против 15 раз в 19 в. и 3 раз в 18 в. 22 22 Аттали Ж. На пороге нового тысячелетия. –М.: А-Пресс, 1997, С. 96 . Одновременно значительно увеличилось и население планеты, причем наибольший прирост произошел в 20 в.: прирост населения был больше, чем в 19 в., в 6,6 раза 23 23 UN. Demographic Yearbook. Historical Supplement. N.Y.,1999, P.126. .

Как отмечалось выше, составной частью общего ускорения является спрямление путей развития. Их общая основа – прогресс техники и технологий, науки, образования, совершенствования систем экономической организации и управления. Одновременно увеличивается показатель фондовооруженности труда, его производительность.