Наталья Кузьменкова - Макроэкономическое регулирование предпринимательства в Республике Беларусь

Одним из эффективных направлений совершенствования инструментов финансирования предпринимательских проектов в России является развитие фондового рынка. На сегодняшний день биржевые площадки используются компаниями не столько для привлечения акционерного капитала, сколько для целей рефинансирования и управления ликвидностью. Капитализация рынка акций в 2014 г. упала до 33 % ВВП и составила 23,2 трлн рос. рублей, что на 8,6 % меньше уровня 2015 г. Однако облигационный рынок развивается активно. Объем внутреннего рынка корпоративных облигаций вырос на 28 % и составил 6,6 трлн рос. руб. Для пополнения источников фондирования некоторые МФО России стали выпускать облигационные займы.

Объединенная биржа ММВБ-РТС при участии «Роснано» и Российской венчурной компании запустила проект IPOboard, нацеленный на привлечение капитала перспективными непубличными компаниями инновационного сектора. Данный проект позволяет регистрироваться компаниям на стадии стартапов. Торговаться на новой площадке смогут фирмы не старше 3–4 лет, имеющие капитализацию не больше 20 млн долл. На первом этапе все услуги для эмитентов являются бесплатными [11]. Без эффективно функционирующего фондового рынка экономика не может привлечь достаточных ресурсов для модернизации реального сектора. В 2012 г. было принято решение о допуске к операциям с госбумагами международных депозитарно-клиринговых систем Euroclear и Clearstream. Интеграция с международными финансовыми рынками позволит привлечь в страну иностранных инвесторов. В 2014 г. Euroclear и Clearstream получили доступ к российским акциям. Важным незадействованным ресурсом длинных денег являются пенсионные фонды, в которых объем пенсионных накоплений и резервов составляет порядка 1,3 трлн рос. руб. Законодательно фонды могут вкладывать в акции до 65 % своих активов, но фактически долевые бумаги российских компаний не превышают в портфелях фондов 1–2 %. В ближайшей перспективе стоит задача расширения спектра долговых инструментов с длинным циклом.

Одним из факторов роста деловой активности в Казахстане стало расширение совокупного спроса в экономике, связанное с ростом кредитной активности банковского сектора и увеличением денежных доходов населения. Низкие темпы инфляции позволили последовательно снизить официальную ставку рефинансирования с 7,5 % в феврале 2012 г. до минимального значения 5,5 % в августе 2012 г. В 2013 г. средняя ставка по кредитам небанковским юридическим лицам составила 10,3 % в национальной валюте и 7,5 % в иностранной валюте. В 2014 г. ухудшилась макроэкономическая ситуация в стране и ставки стали расти. По данным Национального банка Казахстана, с начала 2014 г. стоимость кредитов для предпринимателей практически во всех финансовых институтах не опускалась ниже 12 %, а в апреле составила 14,5 %. Девальвация тенге вызвала отток депозитов в банковской системе, что способствовало росту ставок и соответствующему ужесточению кредитной политики. С учетом комиссий ставки на рынке коммерческого кредитования могли доходить до 26 %.

В Казахстане основную нагрузку в сфере финансирования МСП несут банки, так как другие сектора финансового посредничества пока не получили в экономике должного развития (табл. 2.3). Тем не менее следует отметить растущее влияние капиталов пенсионных фондов и паевых инвестиционных фондов в экономике страны. Неразвитость фондового рынка проявляется в практическом отсутствии компаний по работе с ценными бумагами [15].

Таблица 2.3. Совокупные активы финансовых посредников Казахстана [15]

В перспективе предполагается создание механизма финансирования банков на рыночных принципах посредством приобретения накопительными пенсионными фондами выпускаемых банками облигаций в тенге, что будет способствовать развитию фондового рынка как канала перетока инвестиций в реальный сектор экономики и обеспечению предпринимательских структур среднесрочными и долгосрочными источниками финансирования. В целях решения проблемы низкого качества активов банков Национальным Банком Республики Казахстан реализуется комплекс мер, включающий формирование дочернего АО «Фонд проблемных кредитов», создание необходимой нормативно-правовой базы по организации банками дочерних структур, приобретающих сомнительные и безнадежные активы.

Следует отметить, что в Казахстане субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается значимая государственная поддержка в рамках различных программ (табл. 2.4).

Таблица 2.4. Виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане в 2014 г. *

* Составлено автором на основе [16]

Как видно из табл. 2.4, предприниматели Казахстана могут получить кредитование до 12 лет по льготным ставкам от 2,8 % с учетом субсидирования, что позволяет реализовывать долгосрочные инвестиционные проекты. Национальный фонд Казахстана выделил 100 млрд долл. и разместил их в 13 коммерческих банках для кредитования производственных проектов малого и среднего бизнеса на срок до 10 лет под 6 % годовых. Такие льготные условия создают большие возможности для развития малого и среднего бизнеса. Помимо этого, при Фонде развития предпринимательства «Даму» создан бесплатный сall-центр, где можно получить консультации по условиям кредитования бизнеса из любого региона страны. Такая информационно-аналитическая поддержка особенно важна для начинающих предпринимателей. Не случайно малый и средний бизнес демонстрирует высокую динамику роста. Только с 2013 по 2014 г. рост составил 20 %. В 2014 г. было зарегистрировано 1 млн 200 тыс. предпринимателей (для сравнения: в 2004 г. их число составило всего 40 тыс.).

В странах ЕАЭС в сфере финансирования субъектов малого и среднего бизнеса существуют схожие проблемы: высокие ставки на рынке коммерческого кредитования, короткие сроки предоставления кредитов, неразвитость фондового рынка и системы коллективного инвестирования. Данные факторы обусловливают высокую потребность в государственной поддержке и дифференцированной системе льготного кредитования и субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных секторах экономики. Наиболее эффективная система государственной поддержки на сегодняшний день создана в Казахстане с учетом сроков и условий предоставления ресурсов.