Коллектив авторов - Международные экономические отношения. 2-е издание

Вообще говоря, в экономике любой страны каждый положительный результат имеет нисходящую, а каждое капиталовложение восходящую функцию. Иначе говоря, нет такой экономической системы, у которой не было бы соответственных многочисленных ограничений, и с этим должна считаться всякая страна. Особенно важное значение это имеет для малой страны Поэтому в области внешней торговли малые страны часто вынуждены удовлетворяться не оптимальным, а любым результатом. Для них показатель эффективности внешней торговли в любых случаях и при любых условиях будет невысоким, поскольку внешняя торговля в силу, как правило, ограниченности внутреннего рынка является фактором первостепенного значения, обеспечивающим их экономическое развитие. При этом вследствие незначительных размеров этого результата экономический рост таких стран со временем обходится все дороже. Тем более проблема обостряется, если малая страна не может релевантно отреагировать на зависимость от внешнего рынка (уязвимость) и осуществлять постоянное развитие предприятий, обновление, структурные преобразования, рационализацию, следование тенденциям глобализации. Тогда справедливое состояние возможно лишь в случае передачи слаборазвитому субъекту всего общего эффекта взаимодействия, а также части «собственного» результата развитого субъекта.

Международная специализация производства (МСП) – динамичная форма МРТ. Она претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего движения и воздействия внешних условий, определяющих ее развитие. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации производства характерны динамичность протекающего процесса, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.

В 30-е гг. в мире преобладали международная межотраслевая специализация производства и соответствующий обмен продукции одной комплексной отрасли (например, обрабатывающей промышленности) на продукцию другой (добывающей промышленности и (или) сельского хозяйства). В 50—60-е гг. ведущее место продолжала занимать международная специализация производства, но уже на уровне первичных отраслей (автомобиле- и авиастроение, производство пластмасс, подшипников, радиоаппаратуры и т. д.). В 70—80-е гг. на первый план выходит и закрепляет свое положение внутриотраслевая МСП и соответствующий обмен товарами-аналогами с различающимися потребительными характеристиками.

Значимость МСП и связанного с нею кооперирования как фактора повышения эффективности национальных производств и интенсификации международного оборота устойчиво повышается. Так, в 60-е гг. темпы прироста мировой торговли продукцией машиностроения на 4 % обеспечивались за счет комплектующих изделий. К началу 90-х гг. доля деталей и узлов в качестве комплектующих во внешней торговле ПРС превышает 40 %.

Наиболее полное развитие все виды специализации производства получили в машиностроении, что объясняется следующим. Во-первых, продукция этой отрасли обладает конструктивными особенностями – машины, оборудование, механизмы состоят из большого числа компонентов (агрегаты, узлы, детали), производство которых требует обособления, т. е. специализации.

Во-вторых, продукция машиностроения имеет многие количественные и качественные особенности. Она включает изделия тысяч наименований, выпускаемых в различных масштабах (единичное, мелко- и крупносерийное, поточно-массовое производство). В силу конструктивной сложности производство многих из них требует кооперированной работы десятков, сотен и тысяч предприятий различных стран. С особенностью машиностроительных изделий связана и концентрация выпуска наиболее сложных из них на ограниченном числе предприятий в узком кругу стран.

В-третьих, для машиностроения характерны технологические особенности выпускаемой продукции, в силу которых одни и те же заготовки и детали производятся с применением различных технологических процессов, в том числе позволяющих использовать массовое специализированное производство. При этом границы национального рынка обычно становятся тесными для такой продукции.

Несмотря на определенность и целесообразность современной мировой экономической системы, текущие процессы отличаются сложностью и противоречивостью.

Для измерения специализации производства применяется показатель доли отрасли одной или нескольких стран в мировом выпуске этой отрасли. В этом отношении ПРС традиционно концентрируют основную массу производства во многих отраслях.

Между тем эффект специализации – снижение средних издержек – может возникать, когда большинство предприятий отрасли (мелкие фирмы) концентрируется в не многих районах. В результате происходит высокая концентрация богатства и населения, которое не сводимо к выгодному географическому положению (Токайдо в Японии; Силиконовая долина, штат Калифорния в США) и возникает в силу исторической случайности. Такие самоусиливающиеся процессы показывают примеры кумулятивной причинности. Поскольку каждая фирма старается минимизировать транспортные расходы, она размещается ближе к основному рынку сбыта. Концентрация фирм, однажды сложившись, приобретает самоподдерживающийся характер: создается рынок для разнообразных специальных услуг, направленных на нужды именно этой отрасли, возрастает спрос на квалифицированную рабочую силу. Таким образом, эффект агломераций– это эффект, связанный с концентрацией промышленности в каком-либо определенном месте. Вероятно, именно подобными факторами можно объяснить специализацию ряда стран на товарах, по ресурсам которых они не имеют очевидных преимуществ.

Экономия на масштабе на уровне отрасли, а не отдельной фирмы называется внешней и отличается от внутренней экономии по своим последствиям. Во-первых, она не вызывает несовершенной конкуренции, так как размер фирмы может оставаться небольшим. Во-вторых, торговля в условиях внешней экономии на масштабе необязательно должна быть взаимовыгодной для всех стран-участниц. При наличии внешних экономий более низкие издержки будет иметь страна, где выше объем производства в данной отрасли. Очевидно, что страна, которая может дешево производить какой-то товар, как правило, выпускает его в больших количествах.

Внешняя экономия на масштабе закрепляет направления межотраслевой торговли. Страны, которые исходно были крупными производителями какого-либо продукта, остаются таковыми постоянно. Поэтому, хотя, возможно, страна-пионер и могла бы производить товар дешевле, чем страна-ветеран, именно последняя будет контролировать мировой рынок. Благодаря внешней экономии особую роль приобретает историческая случайность. Подобные экономии могут воспроизводить направления торговли, находящиеся в прямом противоречии с выгодами специализации 20.