Коллектив авторов - Международные экономические отношения. 2-е издание

3.2. Международное кооперирование производства

В отечественной экономической литературе было широко распространено употребление таких парных категорий, как специализация и кооперирование. Конечно, специализация не может реализоваться без установления общественной связи, но этой связью вовсе не обязательно должно быть только кооперирование: специализация может осуществляться и без кооперирования. Но есть и такой вид специализации, который действительно сопровождается кооперированием. Это специализация по производству деталей и узлов, которая, как отмечалось, представляет в современных условиях наряду с технологической специализацией основную форму специализации.

Международное кооперирование производства(МКП) позволяет решать как масштабные задачи увеличения производства материальных и невещественных благ, так и принципиально новые задачи, решение которых невозможно без объединенных усилий производителей нескольких стран.

Кооперирование как понятие отличается от понятия «кооперация». Хотя здесь может быть плюрализм подходов. Кооперация понимается как выражение сотрудничества и представляет собой самостоятельный путь обобществления производства и в отличие от разделения труда находит выражение в самых разных видах предприятий. В своем историческом развитии кооперация как форма совместной производственной деятельности людей имела несколько видов. Или же кооперация понимается как совместная работа многих людей на одном предприятии. Кооперирование представляет собой производственные связи между разными предприятиями, участвующими в изготовлении определенного продукта, но при этом сохраняющими свою хозяйственную самостоятельность.

Категория «кооперация», отражающая общесоциологический смысл сотрудничества, в экономическом отношении должна быть конкретизирована категорией «кооперирование». Кооперирование – частный вид кооперации, осуществляемой между отраслями производства и внутри них организационно обособленными предприятиями – объединениями, фирмами, – фактически и формально независимыми друг от друга. Вместе с тем их совместная деятельность может опосредоваться товарообменом, который получает особое терминологическое обособление выражением «внутрифирменная торговля на основе трансфертного ценообразования», что имеет особое значение в практике МЭО. В свою очередь, кооперирование сущностная, но не единственная форма интеграции труда, разделенного между сферами материального производства, услугами. Таким образом, точнее было бы международные связи в области промышленности, кооперационные по своей сути, как, впрочем, и иные, терминологически обособить как кооперирование производства или производственное кооперирование.

Различаются термины «промышленное кооперирование» и «производственное кооперирование». Промышленное кооперирование – это более узкое понятие, чем производственное кооперирование. Промышленное кооперирование является лишь частным проявлением производственного. В первом случае речь идет о развитии кооперирования только в сфере промышленности, во втором – как в промышленности, так и в других сферах деятельности. Например, в сельском хозяйстве действуют специализированные предприятия по выращиванию рассады, по подготовке семян к посеву, откормочные комплексы и т. д. Таким образом, производственное кооперирование – это более широкое понятие, чем промышленное кооперирование.

Для международного производственного кооперирования характерны следующие особенности: специфические собственнические отношения, предварительный договорный характер, долгосрочность, комплексность, разграничение производственной специализации.

Кооперирование обязательно предполагает специализацию предприятий на изготовлении частичных продуктов – деталей, узлов, агрегатов, являющихся компонентами при изготовлении конечной продукции или готовых изделий, которые входят в состав более сложных товаров, например машин для системы машин, а затем последующий обмен этими изделиями. Кооперирование производства представляет собой объективный процесс развития устойчивых производственных связей между обособившимися предприятиями. Кооперирование обусловлено всем ходом дифференциации общественного производства, превращение все большего числа его составных частей в самостоятельные секторы производственной деятельности. Специализация предприятий разных стран на изготовлении частичных продуктов связана с усложнением технологической структуры производства, большим ростом числа деталей и узлов, используемых в готовом изделии. Например, в легковом автомобиле насчитывается до 20 тыс. деталей и узлов, в прокатных станах – около 100 тыс., в электровозах – до 250 тыс. В целом в машиностроении 80 % трудоемкости машин и оборудования приходится на узлы и детали. Множественность номенклатуры производимой продукции ограничивает массовый или крупносерийный выпуск всех компонентов машин и оборудования на одном предприятии, чтобы воспользоваться эффектом масштаба.

В соответствии с эффектом масштаба усилилась тенденция выделения из состава предприятий цехов и отдельных производств, специализирующихся на изготовлении деталей и узлов или выполнении каких-либо стадий технологического процесса. Выпуск компонентов конечного изделия самостоятельными предприятиями знаменует собой новый этап в развитии РТ и служит мощным стимулом для повышения его производительности. Достаточно сказать, что развитие машиностроения на базе частичной специализации предприятий позволяет затрачивать в среднем в 1,5–2 раза меньше овеществленного труда и в 2,5–3 раза, а иногда и в 5 раз меньше живого труда, чем при универсальном производстве. Предприятия, специализирующиеся на выпуске частичной продукции, принимают участие и в МРТ, становясь поставщиками на мировой рынок деталей, узлов и аппаратов для изготовления конечной продукции.

Одной из причин развития МПК является тенденция повышения капиталоемкости выпуска новой продукции. Международная специализация и кооперирование сокращают время налаживания изготовления новых товаров и снижает их капиталоемкость. По данным Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН, международные соглашения о техническом сотрудничестве и обмене узлами и деталями на базе кооперирования в среднем примерно на 14–20 месяцев уменьшают сроки налаживания производства новых видов изделий по сравнению с организацией ее исключительно собственными силами, а также на 50–70 % снижают стоимость освоения производства.

Основные черты МКП: