Н. Абдуллаев - Экологическая парадигма современного экономического развития в сфере окружающей среды. Синергетический подход

Россия становится урбанизированной страной, где свыше 70 % населения проживает в городах. Остальное население страны размещено в сельской местности. Из общей численности городского населения свыше 45 % проживает в больших городах (миллионниках), где численность населения свыше 1 млн человек. Таких городов свыше 160 единиц. Урбанизация городов обеспечивается совместными действиями многих сил, в числе которых наибольшее значение имеет производственный сектор. Город интегрирует, переплавляет, трансформирует, вбирает в себя все, что в нем есть. Именно города становятся самыми серьезными потребителями ресурсов. При сложении совокупности значений различных показателей развития городов формируется понимание роли и значения единого эколого-экономического пространства региона. Процессы урбанизации могут идти экстенсивно (вширь) и интенсивно (вглубь). Наиболее общим показателем экстенсивной урбанизации является постоянное увеличение количества городских поселений и рост численности городского населения.

Возросшая роль и мощь экономики, когда используется огромное количество современных технологий, способствующих повышению уровня качества производства, а обществу не предложена для жизнедеятельности экологически безопасная среда, в которой исключены негативные воздействия на окружающую среду, приводит к разрушению экосистемы.

Следует отметить, что ряд ученых [64] Например, Снакин В. В. утверждают, что «природные процессы имеют циклический характер, и роль человека в них не носит определяющий характер» [65] Снакин В. В. Современное природопользование и глобальный экологический кризис // Вестник Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. – М., 2010. – № 3. – С. 14. . Следует признать, что общество негативно воздействует на окружающую среду, но вместе с тем «изменения в биосфере, во многом благодаря ее высокой буферности и динамичности, до сих пор находятся в пределах колебаний ее параметров, отмечаемых еще до проявления активной деятельности человечества» [66] Там же. . Отсюда следует, что «развитие нашей цивилизации в полной мере находится в рамках этих построений» [67] Там же. .

Исходя из приведенных высказываний о экологических процессах, возможно сделать вывод, что «имеющиеся попытки исправления ряда глобальных природных процессов (например, Киотский и Монреальский протоколы, Парижская конференция (состоялась в 2016 г.) к соответствующим международным конвенциям) пока могут быть положительно оценены только в смысле отработки человечеством приемов самоорганизации в геополитическом аспекте» и отражают обеспокоенность человечеством проблемами в сфере окружающей среды [68] Там же. . Следует отметить, что в современной экономике отсутствует сбалансированность взаимодействия экономики и экологии.

Все решения в сфере экологической политики мировым сообществом признаны в качестве центральной стратегии развития человечества, направленной на преодоление глобального экологического кризиса и осуществление экономического роста. Эти рекомендации ориентированы на признание «возможности удовлетворения потребностей современного поколения, не угрожая возможности будущих поколений удовлетворять собственные потребности» [69] Материалы Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Июнь, 1992 г. .

Этот тренд уже присутствует в современной экономике, имеет экологический аспект, однако объем, масштаб и целевая установка такого движения не отвечают современным требованиям развития. Прежде всего, возможности экологического фактора не до конца задействованы в современной экономике.

Экологическая политика государства должна базироваться на принципе предотвращения негативных экологических последствий от различных видов хозяйственной деятельности, позволяющем повысить институциональные условия использования возможностей окружающей среды, при этом уменьшая антропогенное воздействие на окружающую среду.

Одним из таких примеров является создание защитных лесов вокруг больших городов, что во многих странах мира широко практикуется.

Вокруг Москвы лесопарковый защитный пояс впервые был предусмотрен Генеральным планом реконструкции города в 1935 г. Поначалу площадь лесопаркового пояса насчитывала 168,5 тыс. га, но с 1961 по 2014 г. уменьшилась на 33 тыс. га. Оптимальное соотношение площадей крупных городов и пригородного лесопаркового зеленого пояса должно быть не менее 1:5–1:10, а в Москве и Подмосковье оно в конце 2000-х гг. составляло 1:1,5 [70] Редичкина К . Города затянут в зеленые пояса // Парламентская газета. – 2016. – № 15 (2737) (22–28 апреля). – С. 19. .

Для этого необходима новая экономическая политика в сфере освоения окружающей среды, при которой закладывается новое качество экономического роста, включены соответствующие экологические ограничения в сфере экономической деятельности. Перспективы дальнейшего развития современной экономики должны учитывать условия гармоничного сочетания экономических показателей и качества окружающей среды.

Важной составляющей экономического роста становится способность решения природоохранных проблем посредством институционализации научных исследований и использования возможностей организационной части системы государства. Здесь необходимо обстоятельно оценить перспективы конкретного производства по каждому объекту исследования при решении задач как в сфере экологии, так и экономики. Таким примером может быть вариант замены сырья: делать целлюлозу не из деревьев, а из дальневосточного тростника [71] Хадаев А. Когда деревья были // Российская газета. – 2016. – № 6940 (6 апреля). – С. 12. .

Таким образом, должно стать постулатом экологическое требование – обеспечение сохранения и поддержания функционирования окружающей среды, качество которой должно отвечать всем требованиям общества. Следовательно, соблюдение права на благоприятную окружающую среду должно обеспечиваться в рамках экологической функции государства и его природоохранительной деятельности на основе последовательного исполнения требований системы законодательных и иных мер по охране окружающей среды и рациональному природопользованию.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.