Э. Гусев - ВЫСТАВОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

— поддержка организаторов выставок — отечественных фирм, зарегистрированных в г. Москве;

— создание условий для подготовки и проведения выставок в соответствии с международными нормами и практикой;

— подготовка и обучение квалифицированных выставочных кадров.

В Концепции определены приоритеты выставочно-ярмарочной деятельности в Москве:

— обеспечение возможностей для предприятий г. Москвы более масштабного представления своей продукции;

— эффективное взаимодействие городских управленческих структур с выставочно-ярмарочными комплексами, организаторам выставок-ярмарок, предприятиями, организациями и повышение влияния Правительства Москвы на весь процесс выставочно-ярмарочной деятельности в городе;

— оптимизация интегральной бюджетной отдачи от выставочно-ярмарочной деятельности в г. Москве.

Основными выставочно-ярмарочными комплексами и центрами г. Москвы считаются общегородские комплексы — ГАО ВВЦ, ЗАО «Экспоцентр» и специализированные комплексы — ОАО «Росстройэкспо», КВЦ «Сокольники», ОАО «Совинцентр», ГП «Москва», ОАО «Манеж», Центральный дом художников, Центр межрегионального и международного сотрудничества Департамента науки и промышленной политики на Варшавском шоссе, при этом ОАО «ГАО ВВЦ», ЗАО «Экспоцентр», ОАО «Росстройэкспо», КВЦ «Сокольники» определены в качестве базовых.

Подчеркивается, что очень важным является создание префектурами выставочно-ярмарочных и маркетинговых центров, наличие которых:

· облегчит продвижение продукции организаций и предприятий, особенно малого бизнеса на рынок;

· будет способствовать подготовке предприятий и организаций для участия в крупных выставках;

· создаст условия для подготовки кадров для выставочно-ярмарочной деятельности.

Организация взаимообмена территориальными экспозициями позволит сократить сроки доведения образцов новой техники до потребителя и позволит создать благоприятную обстановку для детального ознакомления разработчика с реальными условиями эксплуатации.

Особое внимание в Концепции уделено вопросам финансирования выставочно-ярмарочной деятельности в Москве.

Финансовая поддержка выставочно-ярмарочной деятельности в Москве осуществляется через:

— целевое бюджетное финансирование участия экспонентов — московских производителей в соответствии с целевой программой;

— привлеченные средства;

— спонсорские и другие благотворительные взносы;

— инвестиционные средства на модернизацию выставочных центров и выставочной инфраструктуры;

— создание Фонда поддержки выставочно-ярмарочной деятельности.

В целях поддержки предприятий и организаций города, участвующих в выставках и ярмарках, в том числе и за рубежом, предполагается оказание им разнообразных видов льгот и преференций, в том числе:

— налоговые и иные тарифные льготы;

— льготное кредитование и финансирование;

— предоставление гарантий и иных преференций.

Указанные льготы и преференции могут быть представлены участникам, содействующим в своей деятельности повышению эффективности функционирования предприятий промышленного комплекса и их конкурентоспособности:

а) непосредственно предприятиям промышленного комплекса и потребителям промышленной продукции;

б) инвесторам и лицам, оказывающим содействие в привлечении инвестиций;

в) предприятиям и организациям, оказывающим различного рода услуги (консалтинговые, аудиторские, маркетинговые, информационные).

Предусматривается, что финансирование развития выставочных комплексов должно осуществляться главным образом за счет собственных источников, средств, получаемых от эксплуатации вводимых объектов, кредитов и средств инвесторов, в том числе и иностранных партнеров.

В Концепции подчеркнуто, что город от выставочной деятельности, кроме прямых доходов, получает и косвенный доход от инфраструктуры города и увеличения производства у экспонентов, в том числе:

— доходы от организаций, связанных с обслуживанием участников и гостей выставок (гостиницы, рестораны, транспорт, связь и т.д.);

— увеличение общих затрат организаторов и экспонентов (реклама, информационно-рекламная литература, организация культурной программы и т. д.);

— создание новых рабочих мест.

В обобщенном виде поступления в бюджет от выставочно-ярмарочной деятельности можно представить в виде следующих составляющих:

— поступления в бюджет из самих комплексов, отраженные в их бухгалтерии, как «отчетная» бюджетная эффективность;

— бюджетная эффективность с учетом всех затрат экспонентов, включая услуги городской инфраструктуры и т. п., то есть — «косвенная» бюджетная эффективность;

С учетом перечисленных выше источников и поступлений от прироста продаж у предприятий-экспонентов «полная» бюджетная эффективность для Москвы должна возрасти с 370 млн. долл. в 1998 г. (8,2 % бюджета) до 1,4 млрд. долл. в 2008 г.

Структурами, регулирующими и координирующими выставочно-ярмарочную деятельность в Москве, в настоящее время являются:

— Московский городской координационный совет по выставочной деятельности;

— Московская торгово-промышленная палата, при которой созданы и действуют Комитет по выставочной деятельности и Гильдия выставочных организаций.

Было принято и реализовано предложение о создании некоммерческой организации — Фонда развития и поддержки выставочно-ярмарочной деятельности в Москве.

В целях координации планов выставочных мероприятий и создания благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий для участников выставок и ярмарок было утверждено Положение об официальном патронаже выставочно-ярмарочных мероприятий.

Основными принципами городской координации и регулирования выставочно-ярмарочной деятельности в Москве являются:

— единство выставочно-ярмарочной политики как составной части экономической политики Москвы;

— единство системы городского контроля за осуществлением выставочно-ярмарочной деятельности;

— равенство прав и обязанностей участников выставочно-ярмарочной деятельности;

— ограничение и пресечение недобросовестной конкуренции и монополизма;

— совершенствование материально-технической базы выставочных комплексов в Москве;

— развитие научно-исследовательской работы в области выставочно-ярмарочной деятельности;

— развитие специального образования в области выставочно-ярмарочной деятельности.

С целью информационного обеспечения выставочно-ярмарочной деятельности на территории Москвы создается система информационной поддержки, финансируемая как за счет привлеченных источников, так и за счет городского бюджета.