А. Липин - Специальная оценка условий труда (СОУТ) в системе трудовых отношений

Решение о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда принимается Федеральной службой по труду и занятости, о чем в срок не позднее чем в течение десяти календарных дней со дня наступления указанных в предыдущем абзаце обстоятельств делается соответствующая запись в реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. По истечении срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в предыдущем абзаце, срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

Порядок декларирования соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда установлен приказом Минтруда России от 07.02.2014 г. № 80н. При этом в соответствии с действующей редакцией ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ декларированию подлежат только рабочие места, на которых в результате идентификации не выявлены вредные (опасные) производственные факторы.

В этой связи рабочие места, на которых условия труда признаны оптимальными или допустимыми по результатам проведенной СОУТ или аттестации рабочих мест по условиям труда, декларированию не подлежат.

При этом декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается работодателем (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), в связи с чем при заполнении утвержденной приказом Минтруда России от 07.02.2014. № 80н форм ы де к ларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда должно быть указано полное наименование юридического лица, подающего декларацию, и его адрес в соответствии с уставными документами, независимо от наличия у него представительств (филиалов).

При заполнении декларации в части описания рабочих мест указывается наименование должности, профессии или специальности работника (работников), занятых на декларируемом рабочем месте, а также численность занятых на нем работников. Непосредственное наименование профессии (должности) работников указывается работодателем самостоятельно с учетом требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Индивидуальный номер рабочего места указывается в соответствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, являющегося частью отчета о результатах оценки условий труда.

При наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указываются их порядковые номера с добавлением прописной буквы "А" в соответствии с данными четвертой графы указанного Перечня.

При заполнении строки «Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда» необходимо указать фамилию и инициалы выполнившего идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на декларируемом рабочем месте эксперта, организации, проводившей СОУТ, а также дату и номер заключения указанного эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.

Обязательная внеплановая СОУТ должна проводиться в следующих случаях:

– при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

– после получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценке в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушений требований Федерального закона № 80н;

– в случаях изменения технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

– в случаях изменения состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

– в результате замены применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

– после произошедшего на рабочем месте несчастного случая на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявления профессионального заболевания, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

– при наличии мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой СОУТ.

Внеплановая оценка проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления вышеперечисленных случаев.

Организация, проводящая СОУТ, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведенной работы, а именно:

– сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие требованиям, установленным ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ;

– перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

– карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей эту оценку, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

– протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

– протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

– протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения);

– сводная ведомость СОУТ;

– перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ;

– заключения эксперта организации, проводящей СОУТ.

Работодатель издает приказ (распоряжение) о завершении работ и об утверждении отчета о проведении СОУТ (Приложение № 3). Отчет о специальной оценке подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.