Валерий Ларионов - Теория организации

Кроме отмеченных свойств и характеристик определенное значение имеют понятия организованности системы и ее сложности . Под организованностью понимается свойство целого быть больше суммы своих частей. Чем больше целое отличается от суммы своих частей, тем более оно организовано.

Сложность также является важным признаком системы. Фундаментальным открытием в теории организации является представление предприятия как системы величайшего порядка сложности, что определяется наличием людей в организациях.

Из теории систем известно, что каждая система имеет входное воздействие, систему обработки, конечные результаты, обратную связь. Эти положения применимы и к производственным системам. С этих позиций рассмотрим внешние и внутренние переменные, которые влияют на функционирование предприятий (схема на рис.8).

Рис. 8. Схема внутренних и внешних переменных системы

Внутреннее состояние системы характеризуется внутренними переменными М i.

Внешние воздействия на систему называется входными переменными, а элементы системы, к которым приложены входные воздействия, входами системы.

Выделяют 2 типа входных воздействий: управляющее воздействие Х и возмущающее воздействие М.

Системы, которые обладают свойством переходить в разное состояние под влиянием различных управляющих воздействий, называются управляемыми системами.

Возмущающими воздействиями нельзя управлять, но надо учитывать при выработке управляющих воздействий. Воздействия системы на окружающую среду характеризуется выходными элементами У, которые позволяют оценить результаты управления.

Часть выходов вновь воздействует на вход системы. Такие системы называются системы с обратной связью.

Все элементы системы взаимосвязаны. Изменение одного из элементов оказывает влияние на результаты работы всей системы. Задачей менеджеров является установление связей между элементами, обеспечение устойчивости их функционирования, своевременная корректировка связей за счет грамотного использования связующих процессов. Рассмотрим далее основные элементы организации как объекта управления.

В зависимости от целей анализа могут быть выделены различные элементы (части) организации. Ниже рассматриваются следующие элементы: цели, структура, задачи, технология, люди (работники ) и связующие процессы между ними.

1. Цели организации – конкретное конечное состояние или желаемый результат, которого стремится добиться организация или группа, работая сообща. Цели – мощный механизм координации, т.к. дает возможность членам организации знать, к чему они должны стремиться. Организации – многоцелевые системы, которые одновременно реализуют несколько ключевых целей, связанных и взаимообусловленных между собой. Можно говорить о системе целей организации (таблица 2).

Таблица 2. Группировка целей организации

2. Структура организации – логическое взаимодействие уровней управления и подразделений построенное в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достичь цели организации.

Структура (лат. – строение, расположение, порядок) – совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях. Организационная структура – единство производственной структуры и структуры управления. Производственная структура – упорядоченная совокупность производственных подразделений и их организационных отношений. Структура управления – упорядоченная совокупность управленческих подразделений.

Организационная структура- строение, устройство организации, определяемое составом основных частей, их взаимосвязью и взаиморасположением;

– это функция разделения труда в системе.

Специализированное разделение труда и сферы контроля – это две основные концепции, определяющие структуру. Характерной особенностью каждого предприятия является специализированное разделение труда, т.е. закрепление самой работы за специалистами.

Во всех организациях имеет место горизонтальное разделение труда.

Как осуществить разделение труда в организации? Этот вопрос является самым существенным вопросом управленческих решений, а выбор функциональных областей (подразделений) определяет основу структуры организации.

Преднамеренное разделение труда в организации дает иерархию управленческих уровней. Центральной характеристикой этой иерархии является формальная подчинённость специалистов на каждом уровне.

Иерархия организаций – служебная лестница, ряд должностей, последовательность подчинения в порядке перехода от низших к высшим уровням и наоборот.

Иерархия пронизывает всю организацию, спускаясь до уровня неуправляемого персонала. Число специалистов, подчиненных одному руководителю, представляет собой сферу контроля – важный аспект организационной структуры. Ни сфера контроля, ни высота структуры организации не зависят от размера самой организации, а определяются её спецификой.

Необходимость в координации становится насущной, когда работа делится по горизонтали и вертикали, как это имеет место в современной крупной организации. Если руководство не создаёт формальных механизмов координации, то люди не смогут выполнять работу вместе.

Схема организационной структуры отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними. Между частями структуры устанавливаются устойчивые связи, которые делят на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные, как правило, бывают одноуровневыми и обеспечивают согласованность действий между элементами структуры. Вертикальные – связи подчинения, их необходимость возникает при наличии нескольких уровней управления.

3. Задачи. Ещё одним направлением разделения труда в организации является формирование задач. Задача – это предписанная работа, или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее установленные сроки. С технической точки зрения задача предписывается не работнику, а его должности. На основе решения руководства о структуре каждая должность включает ряд задач. Два других важных момента в работе – это частота повторения задачи и время, необходимое для её выполнения. С исторической точки зрения изменения в характере и содержании задач тесно связаны с эволюцией специализации, когда работу делят между специалистами и получают от этого выгоду. Специализация задач повышает прибыль, потому что увеличение производительности снижает затраты на производство. До недавнего времени существовала тенденция расширения специализации и тем самым дробления работ на все более мелкие операции.