Светлана Гасумова - Информационные технологии в социальной сфере

Так, на основании ст. 18 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” детям-инвалидам, по состоянию здоровья временно или постоянно не имеющим возможности посещать образовательные учреждения, с согласия их родителей должны быть созданы необходимые условия для получения образования по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ и являются расходными обязательствами бюджетов субъектов.

Например, Пермском крае в 2005 г. был утвержден Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому 81 81 Указ губернатора Пермской области от 08.04.2005 № 58 “Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому” . . Так, детяминвалидам, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные и специальные (коррекционные) учреждения, должно обеспечиваться обучение на дому, в том числе по решению образовательного учреждения – с использованием технологий дистанционного обучения. Данная форма обучения детям-инвалидам предоставляется государственными и муниципальными органами управления образования с согласия родителей (законных представителей) и на основании медицинских показаний. Основанием для организации обучения ребенка-инвалида на дому является наличие у него заболевания, отнесенного к перечню медицинских заболеваний, наличие которых дает право на освобождение ребенка-инвалида от посещения образовательного учреждения. Как правило, обучение ребенка-инвалида организуется муниципальным, государственным (областным) образовательным учреждением, ближайшим к постоянному месту жительства ребенка.

Общеобразовательные и специальные (коррекционные) образовательные учреждения выделяют безвозмездно на период обучения на дому компьютерную технику тем детям-инвалидам, обучающимся на дому, которые по решению образовательного учреждения обучаются с использованием технологий дистанционного обучения. При этом расходы за электроэнергию и ремонт компьютерной техники оплачиваются за счет средств родителей (законных представителей). Компьютерная техника передается на основании договора. Родители (законные представители) обеспечивают сохранность выделенной техники и оборудования, гарантируют его возврат в сроки, установленные договором. Финансирование при организации обучения детей-инвалидов на дому осуществляется за счет фонда компенсации из областного бюджета, предусмотренного для реализации государственного стандарта общего образования.

Кроме того, в России программа приоритетного национального проекта “Образование” на 2009–2012 годы включала реализацию мероприятия “Развитие дистанционного образования детей-инвалидов”. В 2009 г. Министерством образования и науки РФ были разработаны “Рекомендации по организации деятельности по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в субъекте Российской Федерации”, в соответствии с которыми в каждом субъекте РФ предполагалось создать Центр дистанционного образования детей-инвалидов.

Нужно сказать, что подобная деятельность в регионах уже итак осуществлялась довольно давно. В последнее десятилетие были созданы “виртуальные школы” для детей-инвалидов в рамках различных похожих по содержанию проектов. Например, в Москве такой проект “Виртуальная школа”, еще с 2003 г. финансировавшийся столичным правительством, позволил детям с тяжелыми проблемами развития получать полный комплект оборудования для надомного обучения – компьютер, сканер, цифровую камеру, телескоп и домашнюю естественно-научную лабораторию. Занятия проводились через сеть Интернет 82 82 Шиц М. Пандус к знаниям // Российская газета. – 2003. – № 245. .

В Тверской области обучение детей-инвалидов ведется на сайте “Виртуальная школа Тверской области” в рамках проекта “Развитие дистанционного образования детей-инвалидов” с 2008 г. В 2012 г. участниками проекта стали уже более 300 детей-инвалидов. Урок по “Скайпу” проходит 45 минут. Кроме компьютера в комплект для ученика входят сканер, принтер, электронный микроскоп и цифровая камера 83 83 В тверской “виртуальной школе” обучаются 254 ребенка с ограниченными возможностями // Материалы сайта “Портал для людей с ограниченными возможностями здоровья Dislife.ru”: [Электроный ресурс]. http://www.dislife.ru/news/theme/21072/ .

Интересный опыт, достойный распространения, появился еще в 2006 г. в Свердловской области. Там один из ведущих сотовых операторов разработал специальный тариф на СМСсообщения для инвалидов по слуху. Предъявив в офисе оператора удостоверение инвалида по слуху и справку МСЭ, глухие или слабослышащие люди могли отправлять сообщения по цене 0,3 руб., что было в 3–6 раз дешевле, чем в других тарифных планах. Входящие СМС в этом тарифе бесплатны, абонентской платы не предусмотрено. По мнению начальника отдела реабилитации Всероссийского общества глухих В. Антипова, СМС-пейджинг – практически идеальное средство связи для глухих и слабослышащих людей 84 84 Ефременко Т. Читайте по телефону: на Урале подешевели СМСсообщения для инвалидов по слуху // Российская газета. – 2006. – № 57. – С. 2. .

Психологическая устойчивость к процессам информатизации у людей различна. Необходимо точное определение предельно допустимых нагрузок на психику у различных социальных групп в условиях стремительно возрастающих потоков информации.

Рассмотрим проблемы социальных групп, выделенных только по двум критериям – полу и возрасту.

При анализе по половому критерию особого внимания заслуживают социально-психологические проблемы женщин, так как именно они приняли на себя сегодня во всем мире основной груз в области практической компьютерной работы. Это объясняется тем, что в постиндустриальном обществе основная занятость приходится на сектор услуг (личных, деловых, образовательных, досуговых) и информационный сектор. Оба этих сектора рождают огромный спрос на женскую рабочую силу, поскольку женщинам присущи бóльшая склонность к рутинному труду, потребность в особом моральном климате на рабочем месте, общая культура и коммуникабельность. Множество функций по обработке информации можно выполнять дома или в любом другом месте и в любое удобное время суток, что позволяет женщине успешно сочетать семейную и производственную роли 85 85 Соколова И. В. Социальная информатика (социологические аспекты). – С. 33–34. . Все это в современных условиях может сделать женский труд более предпочтительным и востребованным, однако потребует введения ряда ограничений в условиях труда для защиты психологического и репродуктивного здоровья на законодательном уровне.