Роман Мумладзе - История государственного управления

Тут можно читать онлайн Роман Мумладзе - История государственного управления - бесплатно ознакомительный отрывок. Жанр: Управление, подбор персонала, издательство Литагент Кнорус, год 2015. Здесь Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.

Роман Мумладзе - История государственного управления краткое содержание

История государственного управления - описание и краткое содержание, автор Роман Мумладзе, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru
Учебник подготовлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС) по направлению подготовки бакалавров 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». В учебнике рассматриваются вопросы становления и развития органов законодательной и исполнительной власти в России с образования Древнерусского государства и до настоящего времени. Информация данного учебника представляет интерес для студентов – бакалавров, а также для всех интересующихся историей государственного управления, аспирантов, научных работников.
Авторы надеются, что данное пособие послужит хорошим подспорьем в дальнейшем изучении поставленных в нем проблем.

История государственного управления - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок

История государственного управления - читать книгу онлайн бесплатно (ознакомительный отрывок), автор Роман Мумладзе
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

2. Наиболее высокие места в иерархии Государева двора, кроме бояр заняли конюшие. По традиции с середины XVI в. конюшие возглавляли заседания Боярской Думы и считались первейшими среди остальных бояр. [37] Зимин А.А. О составе дворцовых учреждений русского государства XV и XVI вв. // Исторические записки. – 1958. – Т.63. – С. 188.

3. Следующее место в иерархии дворцовых чинов занимали дворецкие. В подчинении у дворецких находились собственно дворцовые земли, снабжавшие самого великого князя и его ближайшее окружение. Дворецкие распоряжались размежеванием дворцовых земель, осуществляли верховный суд над их населением и контролировали деятельность кормленщиков. [38] Зимин А.А. О составе дворцовых учреждений русского государства XV и XVI вв. // Исторические записки. – 1958. – Т.63. – С. 181. Расширение подвластной московскому князю территории и сохранение в них определенных особенностей привело к увеличению числа дворецких.

4. Достаточно широким был также круг обязанностей казначеев. Казначеи заведовали финансовыми поступлениями, в том числе сбором налогов и таможенных пошлин, давали поручения различным послам и посланникам, хранили великокняжеские (царские) архивы. Помощниками казначеев выступали печатники, скреплявшие государственной печатью различные поступающие в великокняжескую канцелярию документы.

Конюшие, дворецкие, казначеи и печатники были ближайшими сподвижниками великокняжеской власти. Все эти должности – конюших, дворецких, казначеев и печатников – занимали личные выдвиженцы великого князя, выходцы из нетитулованных фамилий. Высокое положение конюших, дворецких, казначеев и печатников позволяло им со временем получать думские звания бояр и окольничих. Занимая место в иерархии Государева двора непосредственно после бояр и окольничих конюшие, дворецкие, казначеи и печатники фактически уже с конца XV в. входили в состав Боярской Думы. Все они регулярно присутствовали на заседаниях Боярской Думы и, время от времени, выполняли типично «боярские» поручения. [39] Там же. – С.272. С конца 30-х гг. XVI в. эти должности стали отдаваться боярам и окольничим. [40] 3имин А. А. Формирование боярской аристократии в России во второй половине XV – первой трети XVI в. М., 1988.. – С.90, 228, 238. В конце XV в. практически все наиболее крупные дворцовые должности находились в руках членов Государева двора. Это обстоятельство обуславливало определенную трансформацию самих этих должностей. Наряду с выполнением своих прямых обязанностей, конюшие, дворецкие, ясельничие, постельничие, ловчие и сокольничие использовались великокняжеской властью и для выполнения других поручений. Конюший И. А. Челяднин, например, в 1512–1514 гг. неоднократно выступал в качестве полкового воеводы. [41] 3имин А. А. Формирование боярской аристократии в России во второй половине XV – первой трети XVI в. М., 1988. – С. 186. Близкое к ним положение занимали оружничие, должность, появившаяся в начале XVI в. Оружничие были хранителями великокняжеского военного арсенала.

5. Менее значительную роль играли ясельничие, постельничие, ловчие и сокольничие. Эти должности были связаны с созданием путной системы и вплоть до конца XV в. обозначали конкретные отрасли великокняжеского хозяйства. Ясельничие заведовали содержанием лошадей, ловчие и сокольничие распоряжались организацией великокняжеской охоты, постельничие – обеспечивали обиход самой семьи великого князя. По своему положению ясельничие, постельничие, ловчие и сокольничие возвышались над основной массой дворовых детей боярских. Получение этих должностей нередко достигалось после долгих лет службы. Скорее исключением, чем правилом было дальнейшее продвижение по службе ясельничих, постельничих, сокольничих и ловчих. Очевидно, причиной этого была специфичность выполняемых ими функций. Формально продолжая входить в состав дворцового ведомства, ясельничие, постельничие, ловчие и сокольничие фактически не принимали участия в делах управления, но были обслуживающим персоналом и не могли, таким образом, претендовать на более высокие места дворецких или казначеев. Многие из них, однако, в силу своей близости к особе великого князя имели достаточно серьезное влияние. Так, фаворитом Василия III в первые годы его правления был сокольничий Кляпик Еропкин, позднее в центре политической борьбы оказался постельничий Я. И Мансуров. [42] Зимин А. А. Формирование боярской аристократии в России во второй половине XV – первой трети XVI в. М., 1988. – С.233.

6. Тенденция превращения определенных дворцовых должностей в иерархические ступени Государева двора наиболее отчетливо проявилась в середине XVI в. с введением в придворную среду должностей кравчего и стольников. Обе эти должности не были связаны с какой либо отраслью великокняжеского хозяйства. Кравчие должны были пробовать подносимые великому князю (царю) блюда и яства, в то время как стольники прислуживали за столом во время пиров и выполняли различные церемониальные функции. Реальное значение кравчих и стольников заключалось в их связи с Боярской Думой. С середины XVI в. кравчие автоматически переходили на положение бояр. Стольниками, как правило, становились новички из знатных аристократических фамилий, сравнительно недавно поступающие на государеву службу. Со временем, все они также имели неплохие шансы на попадание в Боярскую Думу. Почти половина стольников являлась представителями родовитых княжеских фамилий. Остальная часть – выходцы из виднейших старомосковских боярских родов. [43] Назаров В.Д.О структуре «государева двора» в середине XVI в. // Общество и государство феодальной России. Сб. статей, посвященный 70 – летию акад. Л.В.Черепнина. – М., 1975. – С.40 – 52. После смерти Ивана Грозного количество худородных дворовых стольников было сведено к минимуму. Большинство стольников были родственниками бояр и окольничих. Наиболее знатные лица верстались чином стольника сразу и на первых порах несли службу вместе со своими отцами. Представители менее родовитых фамилий назначались в стольники из стряпчих. Отдельные стольники начинали карьеру в чине жильца. Но, как правило, они жаловались затем чином стряпчего и только после этого производились в стольники. Таким образом, стольники крайне редко пополнялись представителями нижних чинов двора. Для многих чин стольника был ступенью к чину московского дворянина и к боярству, и окольничеству. Часто стольники попадали в Думу, пройдя через службу в дворянах московских. Дело в том, что при назначении в Думу не только учитывалась «порода», но и существовал определенный «возрастной ценз», а также необходимым был опыт военной и административной службы, который представители знатных фамилий могли приобрести, служа в московских дворянах. Иногда стольники непосредственно возводились в звание бояр и окольничих. Это были либо лица, прослужившие в чине стольника длительное время (около 20 лет), либо представители наиболее близких ко двору семей и царские фавориты. Многие стольники, имевшие «стаж» службы еще в жильцах и стряпчих, завершали свою служебную карьеру в этом чине.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Роман Мумладзе читать все книги автора по порядку

Роман Мумладзе - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




История государственного управления отзывы


Отзывы читателей о книге История государственного управления, автор: Роман Мумладзе. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x