Азамат Абдуллаев - Проект «Россия 21: интеллектуальная держава»

Управление Президента по природе и окружающей среде,

Управление Президента по экономике,

Управление Президента по социальной сфере,

Управление Президента по инновации, науки и технологии,

Управление Президента по национальной безопасности,

Административное Управление (включает в ранге отделов Контрольное управление; Референтура, Управление по вопросам государственной службы и кадров, Управление по государственным наградам, Управление по обеспечению конституционных прав граждан, Управление информационного и документационного обеспечения Президента, Управление по работе с обращениями граждан и организаций, Управление пресс-службы и информации Президента, Управление протокола Президента, и Управление Президента по общественным связям и коммуникациям).

10-кратное сокращение штата и среднемесячной заработной платы от 1 729 человек до 170 человек, от 217 179 рублей до 10 МРОТ, соответственно.

Повсеместная информатизация, автоматизация и интеллектуализация функций подразделений и управлений Администрации Президента РФ.

Практический результат

Создание динамично устойчивой структуры государственного управления РФ, отвечающей новым вызовам

Выход России на траекторию полного устойчивого развития, где ключевые направления:

экономика (экономический рост, распределение доходов, производство и потребление, бюджетная политика и стратегические инвестиции),

социальная сфера (социальные изменения, культурное развитие и развитие личности), инновации (ориентация научно-технического развития),

экология (экологическое развитие и использование природных ресурсов),

национальная безопасность (стратегическое планирование, политические и институциональные изменения и государственное управление, обеспечение обороноспособности и безопасности всех форм)

гармонично согласованы друг с другом для достижения высокого качества жизни граждан, прогресса общества и расцвета демократического государства.

Достижение статуса умное социальное государство 21 века с такими характеристиками, как:

автоматизация и интеллектуализация основных видов деятельности государственного управления

интегрированная структура законодательной, исполнительной и судебной власти

гибкая организация исполнительной власти на всех уровнях, федеральном, региональном и муниципальном

открытое государственное управление прямой электронной демократии

прозрачная система деятельности органов управления

разумная социально-ориентированная бюджетная политика

полноценное территориальное, экологическое, научно-технологическое, политическое, экономическое, социальное и культурное развитие российского государства.

https://www.roi.ru/poll/?author=502061

Глава 10

Умный Совет Федерации

Одним из ключевых элементов в государственном управлении является Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации (СФ, Совфед, Сенат) – палата Федерального собрания Российской Федерации – парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ (по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти), а также представители, назначаемые Президентом РФ.

Общее число членов Совета Федерации (сенаторов) от субъектов РФ – 170.

Сенат – это «Палата российских регионов», представляющая интересы регионов на федеральном уровне и отражающая федеративный принцип российского государства; институт интеграции и консолидации регионов, обеспечивает баланс общефедеральных и региональных интересов при принятии решений, направленных на реализацию стратегических целей развития страны.

Сенат формируется и структурируется по непартийному принципу, сенаторы не должны создавать фракции и партийные объединения, будучи постоянно действующим органом. В отличие от Государственной думы Совет Федерации не может быть распущен Президентом. Заседания Совета Федерации являются основной формой работы палаты, проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

В законе о статусе депутатов Госдумы и членов Совета Федерации определено, что денежное содержание сенаторов приравнивается к денежному содержанию министров. Денежные зарплатные доходы министров российского правительства в 12-15 раз превышают средний показатель для занятого в экономике населения.

Средняя зарплата депутатов верхней и нижней палат парламента составляет около 420 тысяч рублей без надбавок, как и руководителей министерств РФ.

По состоянию на 2016 год размер ежемесячной заработной платы достигает 450 тыс. руб.: базовая ставка 80-100 тыс. руб.; денежное поощрение – 320 тыс. руб. и выше; ежеквартальные начисления в размере ежемесячного вознаграждения и др. Неограниченные дополнительные выплаты позволяют контролировать поведение сенаторов.

Тогда как средняя зарплата по стране не превышает 30-32 тыс. руб., хотя большая часть населения зарабатывает значительно меньше этого.

В развитых западных странах зарплаты министров больше, чем в среднем по стране, всего в 4-5 раз. Доходы членов конгресса США не превышают 174 тыс. долларов в год. При этом средняя зарплата по стране около 45 тыс. долларов.

В соответствии с Федеральным законом о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, еще есть множество дополнительных льгот. Бесплатное пользование воздушным, железнодорожным и морским транспортом. Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, кроме такси. Внеочередное приобретение билетов. Оплата международных командировок. Улучшенные условия проживания в служебных помещениях. Использование служебного транспорта и залов для официальных лиц. Отдельный номер в гостинице, включая телефон. Обеспечение жильем на территории Москвы. Возмещение расходов по обеспечению деятельности депутата. Обязательное государственное страхование. Санаторно-курортное лечение. Дипломатический паспорт. Высокая пенсия, 30-60 рублей в месяц. Длительный отпуск. 5 помощников. Медицинское, санаторно-курортное обслуживание и членов семей. Другие.

Сенатором запрещено заниматься предпринимательством, но никто не запрещает получать доход от недвижимости и акций, находящихся в их собственности. И многие этим «успешно» пользуются, приумножая свои личные доходы, вместо разумной законотворческой работы на благо народа и страны.

Сегодня российский сенат – это клуб неприкасаемых миллиардеров: члены Совета Федерации обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Чем длительное время и пользовался Пугачев, сенатор-евро-миллиардер.