Стефан Демец - Суверенная экономическая модель. Манифест для наций на подъеме

Суверенные фонды благосостояния – это специальные фонды, накопленные страной, как правило, богатыми нефтью странами Ближнего Востока, Норвегией и Россией. В большинстве случаев эти фонды просто предназначены для оптимизации доходов, то есть для наиболее эффективных инвестиций в любой точке земного шара, и, таким образом, действуют как инвестор. Иногда они смешанные. Кроме того, они инвестируют внутренние средства, то есть финансируют бизнес в своей стране. Например, в России суверенный фонд благосостояния РФПИ инвестирует и соинвестирует в основном внутри страны. Наиболее ярким примером ее инвестиций является вакцина Sputnik V от COVID-19.

Государственные предприятия исторически были связаны с энергетикой, т.е. нефтью и коммунальными услугами, вероятно, потому, что эти отрасли имеют решающее значение для государственных бюджетов. В то время как на Западе они в основном или частично приватизированы, во многих странах государственные коммунальные предприятия являются нормой. В развитых странах существует несколько государственных компаний, в то время как в странах с развивающейся экономикой они распространены. Как это ни парадоксально, исторически самый большой рост, по-видимому, произошел, когда государство владело большей долей целых отраслей как в Европе, так и в Азии.

Само государство через свое правительство может влиять на бизнес с помощью экономической политики, налогообложения, регулирования и разрешений. В полностью дерегулированных капиталистических странах правительство не создает больших препятствий для бизнеса. Оно даже поддерживает крупнейшие компании. Обычно правительству приходится вмешиваться, если критически важный бизнес терпит значительные убытки или находится на грани банкротства. Однако при государственном капитализме государство жестко регулирует некоторые секторы экономики, владеет обширным бизнесом или контролирует его и фактически обладает монополией де-факто на стратегические отрасли.

Государственный капитализм позволяет стране перемещать огромное количество ресурсов для реализации плана. Государство может перемещать государственные компании, суверенные фонды и внутренние фонды для поддержки отрасли. Такое сочетание финансовых, трудовых и технологических навыков облегчает выполнение крупномасштабных проектов. Представьте себе модернизацию железнодорожной инфраструктуры: государство предоставляет финансирование, суверенный фонд привлекает иностранные соинвестиции, государственные и частные компании предоставляют технологии (скорые поезда, системы управления), а государственные или частные строительные фирмы управляют проектом.

Государственный капитализм имеет свой механизм инвестиций. Инвестиционные стратегии отдают приоритет долгосрочному улучшению экономики в целом. Инфраструктура, занятость и внутреннее развитие промышленных и технологических секторов рынка и решений – это инвестиционные решения, которые тратят деньги внутри страны. Для сравнения, необузданный капитализм не в том, чтобы поднять волну, чтобы поднять все лодки, поскольку он более эгоистичен, а выгоды ограничены каждой отдельной компанией.

Государственный капитализм не является серебряной пулей для всех секторов экономики. Вот области, в которых государственный капитализм может лучше всего применяться к рыночным секторам:

• Энергетика (электрическая, атомная)

• Военно-промышленный комплекс

• Банковское дело

• Химикаты (включая удобрения)

• Фармацевтика (частично)

• Коммунальные услуги

• Горное дело и металлургия

• Порты и логистика

• Железнодорожные пути

Сектор телекоммуникаций также должен контролироваться государством, потому что телекоммуникационная сеть является фундаментальной частью инфраструктуры для Интернета и передачи данных. Здесь первостепенное значение имеет государственный контроль над физической сетью электросетей. Помимо укрепления государственной безопасности, это может помочь отечественным компаниям, производящим телекоммуникационное оборудование, если будут введены такие ограничения. Частные компании вместе могут быть миноритарными акционерами физической инфраструктуры. Что касается бизнеса, они действуют как виртуальные операторы и берут на себя обслуживание потребителей.

Суверенная экономика, описанная в экономической модели суверенной экономики, также контролирует систему распределения продуктов питания и, следовательно, крупнейшие сети супермаркетов. Такие продовольственные сети контролируются государством, но с участием всех производителей продуктов питания в качестве акционеров и поставщиков. В Швеции алкоголь продается на уровне розничной торговли только в государственных розничных сетях. В других странах, таких как Великобритания, Италия и Швейцария, многие кооперативы управляют сетями супермаркетов.

В целом инвестиционные модели при государственном капитализме могут обеспечить прочный экономический прогресс и в некоторых случаях более динамичны, чем очень крупные компании. В лучшем случае они являются началом лавины, так как помимо первоначального инвестиционного механизма, поддерживаемого государством, могут также участвовать научные круги, госпредприятия и даже частные компании.

Одним из процессов, в котором должна участвовать суверенная страна, является контроль над наиболее стратегическими секторами экономики и системообразующими компаниями. Многие компании находятся в частных руках, так как же государство может добиться контроля? У правительства есть много рычагов, особенно законодательная власть и правоохранительные органы. Правительство может принять законы о национализации компаний или поставить так много палок в колеса, что бизнес станет менее привлекательным для инвесторов или даже станет нежизнеспособным в частных руках.

Ренационализация или обратная приватизация могут быть вариантами возврата утраченных активов. Там, где активы были приватизированы незаконными методами, такими как взятки, государство может национализировать бизнес без компенсации. Кроме того, грубая небрежность и уклонение от уплаты налогов являются вескими причинами для ареста бизнеса государством. Здесь государство может провести деприватизацию, купив контрольный пакет или золотую акцию компании на открытом рынке или путем прямого приобретения. Владельцы получают компенсацию или стимулы к передаче контроля. Если компания борется с финансовыми долгами, сама компания подвергается секвестру государством и национализируется или покупается в ходе процедуры банкротства.