Алёна Кутюкова - ГОСЗАКУПКИ. Практическое пособие для поставщиков, подрядчиков, исполнителей

В реестре контрактов, заключённых заказчиками, мы можем найти государственный контракт, подписанный электронной цифровой подписью сторон, документы о его исполнении.

Нельзя не сказать, что ЕИС предоставляет нам доступ к жалобам, проверкам, актам составленным по результатам таких проверок, решениям по результатам рассмотрения жалоб по данных на всех государственных и муниципальных заказчиков, а также иных заказчиков которые осуществляют закупки по закону о контрактной системе.

Чтобы найти такую информацию в левом верхнем углу на главной странице ЕИС кликните на строку «Все разделы». Перед вами предстанет карта сайта, на которой нужно найти раздел «Контроль и аудит в сфере закупок. Реестр плановых внеплановых проверок результатов контрольных мероприятий». Далее мы можем осуществить поиск информации по номеру извещения конкретной закупки либо по ИНН заказчика, а также по иным параметрам поиска в разделе «Все параметры». На досуге полезно зайти в результаты контрольных мероприятий и почитать пару актов решений контрольных органов в сфере закупок с описанием нарушений, чтобы обращать внимание на подобные моменты при изучении документации о закупке впредь.

К извещению всегда приложен проект контракта и в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – документация о закупке.

Документация о закупке прилагается к извещению в случаях проведения конкурсов в электронной форме, электронного аукциона, запроса предложений в электронной форме и отсутствует в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

Для того, чтобы понять, как использовать ЕИС в целях поиска закупок, регистрация не так важна. Основная информация о закупках публична и находится в открытом доступе. Законодательство о контрактной системе, а также о защите конкуренции возлагают на заказчика обязанность опубликовывать информацию о закупках в полном объеме. Условия исполнения контракта, установленные на момент размещения извещения о закупке, не могут быть изменены в дальнейшем при исполнении контракта за исключением случаев, названных в статье 95 Закона о контрактной системе.

Поэтому если когда-либо вы столкнётесь с тем, что информация о закупке не позволяет вам понять каким образом будет исполняться контракт, когда будет производиться оплата, что конкретно нужно поставить (выполнить) по контракту, не опубликована проектная документация (если предметом закупки является строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства и такая проектная документация должна составляться в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, об этом подробно см. раздел «Как участвовать в закупках на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС?»), то знайте, что это повод обратиться с запросом на разъяснение документации к заказчику либо подать жалобу в контрольный орган в сфере закупок (см. раздел «Как подать жалобу на действия заказчика?»).

А теперь просто представьте: находясь дома за компьютером, мы можем узнать какие товары, работы, услуги и за сколько покупают в любом субъекте Российской Федерации, например, государственные органы, органы местного самоуправления, казенные учреждения, бюджетные учреждения, в том числе школы и больницы. У нас есть возможность открыть любую конкурентную закупку, узнать, когда была запланирована такая закупка, прочитать документацию о закупке, узнать информацию о лицах, участвовавших в закупке (если закупка уже завершена), информацию о заключении контракта о его цене, лице с которым заключён контракт. Мы можем обратиться к заключённому государственному контракту, а также документам о его исполнении, подтверждающим поставку товаров, выполнение работы или оказание услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд, узнать оплачены ли товары, работы, услуги, начислялась ли неустойка за нарушение обязательств.

В ЕИС, бесспорно, хранится колоссальный объем информации о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Давайте разберёмся каким образом можно найти в этом колоссальном объеме информации то что нужно конкретно нам! Допустим, есть некий Иван Петров, который является индивидуальным предпринимателем и хочет осуществлять поставку картриджей для офисной техники.

На главной странице ЕИС мы первым делом видим большую поисковую строку которая позволяет осуществлять поиск закупок по словам, содержащимся в извещении. Кроме того доступен более детальный поиск в разделе под поисковой строкой «Все параметры».

1. Можем пойти простым путём и просто написать в поисковой строке слово «картриджи», соответственно, высветятся все закупки, осуществляемые по 223-му и 44-му закону, в извещении о проведении которых содержится искомое слово.

Наименование объекта закупки указывается заказчиком по общим правилам в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг, предусмотренным статьей 23 Закона о контрактной системе.

Под каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – КТРУ) понимается систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034—2014.

Формирование и ведение КТРУ осуществляется в ЕИС.

2. Если в КТРУ отсутствует позиция, соответствующая объекту закупки, Заказчик использует код ОКПД2.

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОКПД2 (см. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034—2014 (КПЕС 2008) (принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 №14-ст) – это государственный стандарт Российской Федерации. Он входит в «Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации». Предназначен для обработки информации о товарах во всех областях народного хозяйства. Особенно таких как: стандартизация, учет, экономика и статистика.

Для того, чтобы использовать код ОКПД2 или код КТРУ для поиска интересующего нас объекта закупки используем «Все параметры поиска» и в открывшихся параметрах открываем раздел «Справочники».

Давайте попробуем в расширенных параметрах поиска указать такой критерий как ОКПД 2, для этого кликаем на активную сноску «Выбрать».