Коллектив авторов - Настольная книга судебного пристава-исполнителя

В качестве одного из компонентов рабочего места предлагается на практике использовать Настольный инструментарий судебного пристава-исполнителя, представляющий собой перечень документов и информации для выполнения функциональных обязанностей должностным лицом. Он состоит из технического, организационно-правового и рабочего инструментариев.

Технический инструментарий определен приказами ФССП России от 28 марта 2007 г. № 102 «Об утверждении норм положенности оснащения мебелью кабинетов работников территориальных органов ФССП России» 119 119 Документ опубликован не был. В соответствии с Приказом рабочее место судебного пристава-исполнителя состоит из стола рабочего однотумбового, стола компьютерного, кресла рабочего, стула мягкого, шкафа для документов, шкафа для одежды, шкафа металлического (по потребности). и от 12 октября 2007 г. № 542 «Об утверждении норм обеспечения компьютерной, организационной техникой и средствами связи территориальных органов ФССП России» 120 120 Документ опубликован не был. В соответствии с Приказом рабочее место судебного пристава-исполнителя обеспечивается рабочей станцией (системный блок, монитор, клавиатура, мышь), принтерами по 1 на 2 рабочих станции, источниками бесперебойного питания для рабочих станций, включенных в ЛВС, – по 1 на 4 рабочих станции (типа UPS – 1500 VA) или по 1 на рабочую станцию (типа UPS – 500A), системными фильтрами по 1 на рабочую станцию. Организационная техника: аналоговый копировальный аппарат формата А-3 (включая податчик оригинала) – по 1 на 20–30 работников; копировальный аппарат формата А-4 – по 1 на 10 работников (не исключая подразделения со штатной численностью менее 10 работников); машина франкировальная – 1 на отдел; уничтожитель бумаги – 1 на отдел; калькуляторы – 5% штатной численности работников. и предусматривает помимо прочего наличие электронного носителя подписи; наличие информации о работнике на рабочем столе (фамилия, имя, отчество); календарь; актуализированный телефонный справочник структурного подразделения.

Организационно-правовой инструментарий составляют: законы о судебных приставах, об исполнительном производстве, Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 121 121 СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215 (с послед. изм.). (далее – Закон о государственной гражданской службе); должностной регламент; положения о проведении конкурсов и смотров в ФССП России 122 122 См.: приказ ФССП России от 8 февраля 2013 г. № 40 «Об утверждении Положения о Всероссийском конкурсе на звания «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России», «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России, осуществляющий розыск», «Лучший судебный пристав-исполнитель по обеспечению установленного порядка деятельности судов ФССП России», «Лучший дознаватель ФССП России»» // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2013. № 3; приказ ФССП России от 14 января 2014 г. № 3 «Об утверждении Положения о Всероссийском конкурсе «Судебные приставы – детям»» // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2013. № 3. ; индивидуальные правовые акты ФССП России, регламентирующие служебный распорядок, нормы поведения и порядок взаимоотношений 123 123 См.: приказ ФССП России от 3 августа 2006 г. № 96 «Об утверждении Служебного распорядка Федеральной службы судебных приставов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 40; приказы ФССП России от 12 апреля 2011 г. № 124 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного служащего Федеральной службы судебных приставов», от 24 ноября 2011 г. № 605 «Об утверждении Положения о Книге отзывов и предложений», от 30 мая 2011 г. № 255 «Об утверждении Порядка ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов» // www.fssprus.ru; приказ ФССП России от 30 января 2015 г. № 35 «Об утверждении Положения о наставничестве в Федеральной службе судебных приставов» // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2015. № 3; приказ ФССП России от 19 ноября 2015 г. № 542 «Об утверждении Порядка служебных взаимоотношений и служебной дисциплины судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов» // www.fssprus.ru. , индивидуальные правовые акты, связанные со спецификой деятельности и организацией труда судебных приставов-исполнителей 124, и т.д.; акт приема-передачи должности; копия должностного регламента; список населенных пунктов и улиц (домов) обслуживания.

Рабочий (повседневный) инструментарий , как правило, может содержать выписки из распоряжения (указания) начальника отдела – старшего судебного пристава о закреплении зон и предметов исполнения за работниками, график предоставления отпусков, график аттестации работников отдела, сводную номенклатуру дел, утвержденные приказом управления на год; график дежурства в отделе; план оповещения; базу данных индивидуальных поручений с конкретными сроками исполнения (ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально и т.д.); таблицу выполнения планов и показателей и т.д.

В контексте сказанного в целях обеспечения систематизации и порядка хранения и учета исполнительных производств, находящихся на исполнении, начальникам структурных подразделений и судебным приставам-исполнителям следует руководствоваться указанием ФССП России от 29 апреля 2011 г. № 12/01-10163-АП «Об организации рабочего места судебного пристава-исполнителя». Согласно требованиям директора ФССП России неоконченные исполнительные производства на рабочем месте судебного пристава-исполнителя должны размещаться следующим образом.

Исполнительные производства о взыскании алиментных платежей должны быть разложены на рабочем месте судебного пристава-исполнителя по отдельным группам:

– исполнительные производства, находящиеся на исполнении менее шести месяцев (по которым принимаются меры по сбору информации о должнике и его имущественном положении, а также по обращению взыскания на его имущество);

– исполнительные производства, находящиеся на исполнении свыше шести месяцев, по следующим категориям:

– исполнительные производства, по которым должники объявлены в розыск в соответствии со ст. 65 Закона об исполнительном производстве;

– исполнительные производства, по которым должники привлечены к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ или проводятся мероприятия, направленные на привлечение должника к уголовной ответственности;

– исполнительные производства, по которым осуществляется оплата алиментов в добровольном порядке;

– исполнительные производства, по которым копии исполнительных документов направлены по месту работы должника для периодических удержаний из заработка должника;