Коллектив авторов - История России. Учебное пособие

Причинами углубления кризиса явились стремление проводить реформы при сохранении в неприкосновенности основ социалистической системы, которая не подлежала реформированию, неспособность правительства справиться с дефицитом бюджета, инфляцией, ростом цен и другими финансово-экономическими проблемами. Серьезным тормозом было сопротивление многочисленного чиновничьего управленческого аппарата, который видел в начавшихся преобразованиях серьезную угрозу для себя.

Трудности реформирования экономики имели и объективные причины, такие, как сложная демографическая ситуация, удаленность источников сырья и энергоносителей от традиционных районов их использования, обострение экологических проблем, непосильное бремя военных расходов, чрезмерная централизация управления народным хозяйством. Проведение реформ осложнило снижение мировых рыночных цен на нефть. Колоссальный удар по перестройке нанесли тяжелейшая по своим последствиям авария на Чернобыльской АЭС (1986 г.), беспрецедентное по разрушительной силе землетрясение в Армении (1988 г.).

К началу 1991 г. экономическая и политическая ситуация в СССР обострилась до предела. Процесс перестройки экономики становился неуправляемым.

Граждане СССР испытывали неудовлетворенность низким уровнем заработной платы, отсутствием демократии, утратой многих нравственных ценностей. Все больше в их настроении проявлялось недовольство политикой КПСС. Советское общество нуждалось в кардинальных политических переменах.

К середине 1980-х гг. тоталитарный режим в СССР вернул себе позиции, утраченные в ходе развенчания культа Сталина и других новаций периода «оттепели». Стремление общества к переменам было втиснуто в жесткие рамки идеологической парадигмы «строительства коммунизма», политической монополии партийно-государственных структур, номенклатуры, выступавшей оплотом консерватизма. Сказывалось также отсутствие влиятельных социальных групп, заинтересованных в демонтаже тоталитаризма.

С началом декларированной М. С. Горбачевым перестройки развернулась активная политизация населения страны. Советское общество было готово к важным политическим переменам. Рядовые граждане пристально следили за происходящими политическими событиями, что позволяло им формировать собственную жизненную позицию. С 1988 г. руководство СССР в целях ускорения преобразований и привлечения масс к всемерному участию в перестройке сделало ставку на политические реформы. Были провозглашены «гласность» и «плюрализм мнений», отменена цензура средств массовой информации. Стали издаваться многочисленные новые газеты и журналы. По радио и телевидению, на страницах периодической печати начали широко освещаться ранее закрытые для обсуждения темы, в первую очередь связанные с критическим переосмыслением истории советского общества. Был проявлен новый подход к оценке главных событий XX в. (Февральской и Октябрьской революций, Гражданской войны, коллективизации, Великой Отечественной войны и др.), с новых нетрадиционных позиций оценена деятельность В. И. Ленина, И. В. Сталина и других руководителей Коммунистической партии и Советского государства. Это стало возможным благодаря тому, что был приоткрыт для исследователей доступ к архивным и библиотечным фондам закрытого хранения («спецхранам») и были преданы гласности ранее засекреченные документы. Было продолжено начатое в период хрущевской «оттепели» изучение материалов, касающихся политических репрессий в годы культа личности И. Сталина. В 1987–1988 гг. было реабилитировано около одного миллиона безвинно пострадавших советских граждан.

В условиях «гласности» резко активизировалось книгоиздание. Вышли в свет научные труды, посвященные задачам и проблемам современной политики и экономики. Стали доступными советским читателям находившиеся долгие годы под запретом романы Б. Пастернака, А. Платонова, стихи М. Волошина, Н. Гумилева, философские труды Н. Бердяева, А. Лосева, В. Соловьева и др. Были опубликованы книги литераторов «русского зарубежья» – В. Аксенова, И. Бродского, А. Галича, В. Некрасова. В 1988 году на страницах журнала «Новый мир» увидело свет документально-публицистическое произведение А. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ».

Кардинальным образом была изменена политика государства по отношению к православной церкви. В 1990 г. Верховным Советом СССР был принят закон о свободе совести. Стали гласно отмечаться религиозные праздники. Верующим были возвращены здания многих церковных храмов. Вместе с тем на фоне общественно-политических преобразований эпохи «гласности» стало обнаруживаться резкое обострение социальных и экономических противоречий. Из-за трудностей их преодоления к концу 1988 г. в народе возникло неверие в успех перестройки.

В 1989 г. началось широкое забастовочное движение трудящихся страны. Начало ему положили шахтеры. Вслед за ними забастовали рабочие большинства отраслей промышленности, транспорта. В стачках принимали участие служащие, врачи, педагоги, работники детских дошкольных учреждений и другие категории граждан.

К концу 1989 г. системный кризис советского государства настолько обострился, что стал очевиден широким слоям общества. Одни считали, что социализм себя не исчерпал и его следует совершенствовать, другие выступали за многопартийность и частную собственность, третьи не верили ни в то, ни в другое.

Партийное руководство страны во главе с М. С. Горбачевым в 1988 г. на XIX Всесоюзной конференции КПСС было вынуждено заявить о необходимости перестройки политической системы советского общества. Такая перестройка предполагала демократизацию избирательной системы, реорганизацию структуры власти и четкое разделение ее ветвей, проведение реформы судебной системы, обновление законодательства. Таким образом, М. С. Горбачев намеревался осуществить передачу всей полноты власти Советам народных депутатов в целях построения демократического, правового государства.

На основе решений XIX партконференции был учрежден новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР. В целях реформирования политической системы в декабре 1988 г. был принят Закон о выборах народных депутатов. Выборы предполагалось проводить на альтернативной основе, сделать их двухступенчатыми. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты получили трудовые коллективы, общественные организации. Одна треть кандидатов в состав депутатского корпуса выдвигалась на собраниях избирателей по месту жительства. В марте 1989 г. состоялись выборы в высший орган власти в соответствии с новым демократическим избирательным законом. Они прошли в обстановке высокой политической активности населения. Впервые были организованы теледебаты кандидатов в депутаты.