Коллектив авторов - История России. Учебное пособие

«Новое политическое мышление» означало отказ от внешнеполитического курса, проводившегося Советским Союзом в течение десятилетий.

Руководство СССР провозгласило курс на дальнейшее значительное сокращение вооружений. Был выдвинут основополагающий принцип «разумной достаточности» вооружений, носящих оборонительный характер. Его реализация позволила подписать в декабре 1987 г. советско-американский договор по ракетам средней и малой дальности. В 1991 г. между СССР и США был заключен договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, который обеспечивал равенство в количестве носителей и боезарядов и тем самым закреплял позитивный поворот в международных отношениях.

В январе 1989 г. министры иностранных дел 33 европейских государств, США и Канады подписали в Вене Итоговый документ Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В марте того же года между СССР и США были начаты переговоры по сокращению обычных вооружений. Результатом их стало подписание в 1990 г. 22 странами – членами ОВД и НАТО договора, которым предусматривалось значительное снижение уровня военного противостояния в Европе от Атлантики до Урала. Кроме того, Советский Союз в одностороннем порядке обязался уменьшить расходы на оборону и сократить свои Вооруженные Силы на 500 тыс. человек. Правительство СССР вело активную борьбу против распространения ядерного оружия в мире.

Новый подход к внешнеполитическим проблемам позволил улучшить взаимоотношения и с такой ядерной державой, как Китай. В мае 1990 г. М. С. Горбачев нанес визит в Пекин. В результате переговоров с руководством КНР была восстановлена приграничная торговля, подписан ряд документов о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве. Весной 1991 г. М. С. Горбачев посетил с официальным визитом Японию. Был взят курс на налаживание разносторонних советско-японских связей.

Признание за каждым народом права на свободный выбор пути развития потребовало от СССР в начале 1989 г. вывода советских войск из Афганистана. Советский Союз отказался от военного присутствия в государствах социалистического содружества. В 1989–1990 гг. в странах Восточной Европы в результате «бархатных революций» были образованы демократические правительства. В феврале 1990 г. на встрече в Москве М. С. Горбачева с канцлером ФРГ Г. Колем было принято решение об объединении Германии. В ноябре того же года ГДР и ФРГ объединились. В 1991 г. прекратили деятельность СЭВ и Организация Варшавского Договора. Начался вывод советских войск с военных баз в Центральной и Восточной Европе.

Освобождение межгосударственных отношений от идеологии, которая разъединяла государства и народы, знаменовало собой конец «холодной войны» и способствовало сближению людей разных государств и континентов.

Перестройка охватила сферу внешнеэкономических отношений СССР. В Советском Союзе возникли сотни совместных с зарубежными компаниями предприятий, устанавливались прямые экономические связи. В то же время ухудшение экономического положения побуждало правительство СССР обращаться в 1990 и 1991 гг. за помощью к странам Запада.

Начало 1991 г. – последнего года существования Советского Союза как единого федеративного государства ознаменовалось трагическими событиями в Вильнюсе и Риге. Ситуация в СССР обострилась также из-за возросшего противостояния союзных республик и союзного правительства, в руках которого оставались лишь вопросы обороны, финансов, внутренних дел. Остальные полномочия передавались правительствам союзных республик, главы которых получили возможность участвовать в работе правительства СССР с правом решающего голоса.

В сложившейся обстановке президент страны М. С. Горбачев принял решение о проведении в марте 1991 г. референдума о дальнейшей судьбе СССР. Более 75 процентов участвовавших во всенародном волеизъявлении граждан высказались за сохранение Союза как обновленной федерации равных суверенных республик. Опираясь на результаты референдума, специальный комитет приступил к разработке нового союзного договора. В апреле 1991 г. начались переговоры М. С. Горбачева с руководителями республик. В них приняли участие представители только 9 из 15 союзных республик. В июле проект договора был одобрен Верховным Советом СССР.

Подписание союзного договора было назначено на 20 августа 1991 г., но оно не состоялось из-за попытки государственного переворота, предпринятого накануне этого дня. Его организаторами выступила группа известных государственных и партийных деятелей. В отсутствие М. С. Горбачева, находившегося на отдыхе в Форосе в Крыму, вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, министр обороны Д. Т. Язов, председатель КГБ В. А. Крючков, министр внутренних дел Б. К. Пуго и др., объявили об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), к которому переходила вся полнота власти в стране. Члены ГКЧП ссылались на то, что президент Горбачев «по состоянию здоровья» не может исполнять свои функции.

В «Обращении к советскому народу» ГКЧП мотивировал свои действия необходимостью защиты Конституции СССР, сохранения целостности Советского Союза. Руководители путча объявили о введении чрезвычайного положения в ряде районов страны, приостановлении деятельности оппозиционных партий, запрете митингов и демонстраций и контроле над средствами массовой информации. В целях быстрого наведения «порядка» в стране ГКЧП ввел в Москву войска и объявил комендантский час.

Против ГКЧП решительно выступило руководство Российской Федерации во главе с Б. Н. Ельциным, которое охарактеризовало действия ГКЧП как реакционный, антиконституционный переворот с насильственным отстранением от власти законно избранного президента страны, а все его указы признало не имеющими юридической силы на всей территории Российской Федерации. На защиту здания Верховного Совета РСФСР – «Белого дома» вышли десятки тысяч москвичей. Во многих крупных городах прошли митинги и демонстрации протеста против действий ГКЧП. 21 августа войска стали покидать Москву. Б. Н. Ельцин организовал освобождение М. С. Горбачева из изоляции в Форосе. 22 августа члены ГКЧП были арестованы и против них возбуждены уголовные дела по обвинению в государственной измене. Деятельность КПСС на территории России указом Б. Н. Ельцина была прекращена. ЦК комсомола объявил о самороспуске этой организации.

После провала путча президент СССР М. С. Горбачев потерял авторитет и уже не мог противостоять распаду Советского Союза. Народные депутаты СССР на своем съезде (конец августа – начало сентября 1991 г.) объявили о сложении с себя полномочий. 6 сентября 1991 г. из состава Союза ССР вышли Латвия, Литва и Эстония. Большинство населения Украины в ходе референдума 1 декабря высказалось за независимость республики.