Владимир Шкатулла - Образовательное право России

– светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, свобода и плюрализм в образовании;

– гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;

– формирование, развитие и укрепление единого (общего) образовательного пространства государств– участников СНГ;

– защита и развитие на базе образования национальных культур, культурных традиций;

– общедоступность дошкольного и общего образования, на конкурсной основе общедоступность профессионального образования, обеспечение гарантий качественного образования для всех;

– фундаментальность естественно-научной, гуманитарной и профессиональной подготовки обучающихся;

– адекватность образования, его соответствие потребностям и задачам развития государств-участников СНГ;

– государственно-общественный характер управления образованием, автономность образовательных учреждений, развитие академической свободы;

– развитие, укрепление и модернизация материально-технической базы и социальной инфраструктуры системы образования, информатизация всех уровней и ступеней образования;

– предоставление государством гарантий на достойную оплату труда педагогических работников, бесплатное повышение их квалификации, охрана здоровья, создание нормальных жилищных условий, установление соответствующих льгот и привилегий для учителей, работающих в сельской местности;

– достойное пенсионное обеспечение и на этой основе обеспечение высокого социального статуса педагогических работников в обществе;

– развитие и укрепление социального партнерства, участие в нем органов управления образованием, администрации образовательных учреждений и профсоюзов и на этой основе заключение коллективных договоров и соглашений.

7. Основные задачи государств-участников СНГ в области образования

Образование является сферой ответственности и интересов всего государства и его институтов. Государство в области образования обязано обеспечить:

– реализацию конституционного права и равные возможности граждан на получение бесплатного образования высокого качества;

– формирование и развитие единого (общего) образовательного пространства государств-участников СНГ;

– формирование в общественном сознании отношения к образованию как высшей ценности гражданина, общества и государства;

– условия для полноценного и ответственного обучения и воспитания детей в семье, образовательных учреждениях всех форм, типов и видов;

– воспитание молодого поколения в духе высокой нравственности и уважения к закону;

– создание социально-экономических условий для приоритетного развития системы образования;

– нормативное финансирование образовательных учреждений;

– стимулирование негосударственных инвестиций в систему образования, в т. ч. путем предоставления налоговых и таможенных льгот для юридических и физических лиц, участвующих в развитии образовательных учреждений;

– привлечение работодателей и других заказчиков, специалистов к социальному партнерству и организации профессионального образования с целью удовлетворения потребностей рынка труда;

– принятие Конвенции о признании и эквивалентности документов государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях государств-участников СНГ;

– доступ обучающихся и преподавателей образовательного учреждения к информационно-дидактическим программам, технологиям, сетям и базам данных, методической, учебной и научной литературе;

– создание и реализацию условий для получения общего и профессионального образования детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами и детьми из малообеспеченных семей;

– развитие высших учебных заведений как центров образования, культуры, науки и новых технологий;

– интеграцию образования, науки и производства, включая интеграцию научных исследований с образовательным процессом, научных организаций с образовательными учреждениями, науки и образования с производством;

– интеграцию систем образования государств-участников СНГ в мировую образовательную систему с учетом их национального опыта и традиций;

– активный выход на международный рынок образовательных услуг, широкое участие образовательных учреждений и педагогов в образовательных программах международных организаций и сообществ.

8. Механизмы обеспечения единого (общего) образовательного пространства государств-участников СНГ

Единая законодательная и нормативная база и механизмы обеспечения академической и профессиональной мобильности в государствах-участниках СНГ.

В государствах-участниках СНГ формируются единые принципы государственной политики в области образования, единые цели образования, основные задачи государств в области образования, единые требования к государственным образовательным стандартам и программам, подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров, идентичность уровня образования.

На основании Модельного закона об образовании и Модельного образовательного кодекса для государств– участников СНГ, а также на основании Соглашения о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств должна осуществляться гармонизация законов и нормативных актов в области образования государств– участников СНГ.

На базе Модельного образовательного кодекса для Содружества Независимых Государств должны быть разработаны национальные образовательные кодексы государств-участников СНГ.

Идентичность всех уровней образования, продолжительность обучения на каждом уровне образования, типы образовательных учреждений.Идентичность всех уровней образования и продолжительности обучения на каждом уровне в системах образования государств-участников СНГ определяется общностью:

– требований к содержанию государственных образовательных стандартов для каждого уровня и профиля образования и к условиям их реализации;

– разработки и утверждения соответствующих образовательных программ и требований к содержанию и уровню подготовки выпускников, обучаемых по той или иной программе;

– предшествующего уровня образования принимаемых на обучение граждан;

– нормативных сроков усвоения программ по разным формам обучения при общих для той или иной формы нормативах трудоемкости;

– требований к кадровому, учебно-методическому, информационному и материально-техническому обеспечению учебного процесса;