Владимир Шкатулла - Образовательное право России

– подхода к контролю над уровнем знаний обучаемых на всех этапах обучения и итоговой аттестации.

Идентичность базового образования определяется идентичностью общих требований к содержанию и уровню подготовки по общим для конкретной специальности или для конкретного направления дисциплинам (межгосударственный компонент), т. е. без учета дисциплин, представляющих национальную специфику, традиции культуры (государственный компонент).

В государствах-участниках СНГ устанавливаются следующие образовательные уровни:

– основное общее образование;

– среднее (полное) общее образование;

– начальное профессиональное образование;

– среднее профессиональное образование;

– высшее профессиональное образование;

– послевузовское профессиональное образование.

Продолжительность обучения на каждом уровне образования составляет:

– 9-10 лет для основного общего образования;

– 11–12 лет для среднего (полного) общего образования;

– 1–3 года для начального профессионального образования;

– 2–4 года для среднего профессионального образования;

– 4 года для высшего профессионального образования по программам бакалавриата;

– 5 (для отдельных специальностей – 6) лет для высшего профессионального образования по программам подготовки специалистов;

– 6 лет для высшего профессионального образования по программам магистратуры;

– 3 года для послевузовского профессионального образования по программам обучения в аспирантуре по дневной форме и 4 года – по заочной форме;

– 3 года для послевузовского профессионального образования по программам обучения в докторантуре;

– для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля, по решению ученого совета вуза допускается получение высшего профессионального образования по сокращенной или ускоренной образовательной программе высшего профессионального образования. Обучение в высшем учебном заведении по сокращенной или ускоренной программе допускается также для лиц, уровень образования или способности которых является для этого достаточным основанием. Решение об обучении лиц по указанной программе принимают ученые советы высших учебных заведений.

Идентичность всех типов образовательных учреждений – это их взаимное сущностное соответствие, т. е. их соответствие общим требованиям к содержанию обучения и уровню подготовки выпускников.

Идентичными являются, независимо от их наименований, образовательные учреждения, отнесенные в соответствии с их образовательными программами к тому или иному уровню образования.

В государствах-участниках СНГ устанавливаются следующие типы образовательных учреждений:

– дошкольные;

– общеобразовательные (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образования);

– начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

– дополнительного образования взрослых;

– специальные (коррекционные) для обучающихся воспитанников с отклонением в развитии;

– для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

– дополнительного образования детей;

– другие, осуществляющие образовательный процесс.

Эти образовательные учреждения являются идентичными в государствах-участниках СНГ, поскольку они соответствуют идентичным образовательным уровням в этих государствах.

В Содружестве Независимых Государств действуют государственные и негосударственные образовательные учреждения. Негосударственные образовательные учреждения могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных национальными законодательствами.

Язык (языки), на котором проводится обучение:

1. Граждане государств имеют право на получение общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.

2. Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении государств– участников, определяются их национальными законодательствами.

3. В целях обеспечения академической и профессиональной мобильности в пределах государств– участников студентам высших учебных заведений рекомендуется изучать русский язык как язык, на котором издано подавляющее большинство литературы и учебных пособий по естественным и инженерно-техническим наукам.

Идентичные формы получения образования в государствах-участниках СНГ.В государствах-участниках СНГ устанавливаются следующие идентичные формы получения образования:

– очная;

– очно-заочная (вечерняя);

– заочная;

– экстернат.

Допускается сочетание различных форм получения образования.

Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной образовательной или основной профессиональной образовательной программы действует общий государственный стандарт.

Перечень профессий и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной и в форме экстерната не допускается, устанавливается межправительственным соглашением государств-участников СНГ.

Идентичность требований к уровням образования государств-участников СНГ. Для государств-участников СНГ устанавливаются следующие требования к уровням образования:

1) дошкольное воспитание и образование призвано обеспечить полноценное развитие ребенка с учетом его возврастных и индивидуальных особенностей, его подготовку к получению основного образования на последующих уровнях;

2) общее среднее образование призвано обеспечить физическое и духовное становление личности, подготовку молодого поколения к полноценной жизни в обществе, воспитание гражданина, овладение им основными науками, навыками умственного и физического труда, формирование у него нравственных убеждений, культуры поведения, эстетического вкуса и здорового образа жизни;

3) начальное профессиональное образование призвано осуществлять подготовку лиц к профессиональной деятельности в соответствии с их призванием, способностями, с учетом общественных потребностей и обеспечивает приобретение ими профессиональных знаний, умений и навыков;

4) среднее профессиональное образование обеспечивает развитие творческого потенциала личности, получение специальной теоретической и практической подготовки, а также решает задачи обеспечения экономики квалифицированными специалистами;

5) высшее профессиональное образование призвано обеспечить наиболее полное развитие способностей и интеллектуально-творческого потенциала личности, возможность ее активного, свободного и конструктивного участия в развитии общества, направленного на удовлетворение потребностей общества и государства в специалистах высокой квалификации;