Александр Забейворота - Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

c) право пользоваться шифром и получать бумаги или корреспонденцию посредством курьеров или вализы;

d) изъятие их самих, их супругов и находящихся на их иждивении родственников из ограничений по иммиграции, регистрации иностранцев или государственной служебной повинности в стране, в которой они временно пребывают или через которую они проезжают при исполнении своих служебных обязанностей;

e) те же льготы в отношении ограничений обмена денег и валюты, какие предоставляются сотрудникам дипломатических представительств соответствующего ранга;

f) те же иммунитеты и льготы в отношении их личного багажа, какие предоставляются сотрудникам дипломатических представительств сопоставимого ранга.

В дополнение к привилегиям и иммунитетам, указанным выше, представителям государств – членов, обладающим дипломатическим рангом, предоставляются в отношении их самих, их супругов и находящихся на их иждивении родственников те же привилегии и иммунитеты, изъятия и льготы, которые предоставляются дипломатическим агентам в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. [314](ст. 12 Протокола).

Представителям государств – членов предоставляется судебно-процессуальный иммунитет в отношении всего сказанного или написанного ими при исполнении своих служебных обязанностей даже после того, как лица, которых это касается, уже не исполняют эти обязанности (ст. 13).

Помимо правоустанавливающих актов ОЧЭС (Декларация о Черноморском экономическом сотрудничестве [315], Босфорское заявление государств – участников Черноморского экономического сотрудничества [316], Московской декларации глав государств и правительств стран-участниц ОЧЭС [317], Протокола о привилегиях и иммунитетах [318]и Устава ОЧЭС [319]), в Организации Черноморского экономического сотрудничества приняты:

Декларация ялтинской встречи на высшем уровне [320].

В Декларации подчеркивается, что в XXI в. роль Черноморского региона как с точки зрения мировой политики, так и с точки зрения глобальной экономики существенно возрастет благодаря его стратегическому расположению и значительному экономическому потенциалу. ОЧЭС должен адаптироваться к миру глобального переходного процесса и стремительных перемен, охватывая новые области сотрудничества и углубляя его в уже существующих областях. Все это требует разработки новой экономической программы ОЧЭС на будущее для решения задач эпохи глобализации и информационного сообщества, стимулирования экономического роста и технического обновления, создания рабочих мест и наращивания взаимодополняемых усилий наших стран (п. 2).

Подписанты подтвердили свою приверженность принципу либерализации торговли и гармонизации режимов внешней торговли с должным учетом норм и практики ВТО. Особое значение придано выполнению существующих соглашений между государствами – участниками ОЧЭС и ЕС, а также присоединению всех черноморских государств к ВТО в качестве важных первых шагов в этом направлении. Декларация призывает ЕС и ВТО предоставить ОЧЭС необходимую поддержку для достижения этих целей. Кроме того, в качестве долгосрочной задачи мы выражена политическая воля постепенно создать зону свободной торговли ОЧЭС и разработать план действий для поэтапного достижения этой цели (п. 3).

Отмечено значение сотрудничества с Европейской комиссией, ОБСЕ, ВТО, ЕЭК ООН, ЮНИДО и другими международными организациями на основе взаимодополняемости, сравнительных преимуществ и взаимопомощи. (п. 7 Декларации).

Особо выделен аспект сотрудничества ОЧЭС и ЕС, в частности, в области транспорта, энергетики, телекоммуникационных сетей, торговли, экологии, устойчивого развития, юстиции и внутренних дел. Подчеркнуто, что конечной целью здесь является постепенное формирование экономической зоны ЕВРО – ОЧЭС (п. 8).

Соглашение между правительствами государств – участников ОЧЭС о сотрудничестве в борьбе с преступностью, особенно в ее организованных формах [321].

Соглашением определены области сотрудничества. Так, согласно ст. 1 Соглашения, стороны сотрудничают в предупреждении, пресечении, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, в частности:

• актов терроризма;

• организованной преступности;

• незаконного культивирования, производства, изготовления и оборота наркотических средств и психотропных веществ;

• незаконного производства, незаконной торговли и использования прекурсоров и основных химических веществ для незаконного производства наркотических средств и психотропных веществ;

• незаконного оборота оружия, включая биологическое, химическое и радиологическое оружие, боеприпасов, взрывчатых веществ, ядерных и радиоактивных материалов, а также отравляющих веществ;

• международной незаконной экономической деятельности и легализации (отмывания) доходов, получаемых в результате преступной деятельности, подозрительных экономических и банковских операций и злоупотреблений в инвестиционной области;

• контрабанды;

• преступной деятельности, связанной с миграцией, незаконным пересечением границ и незаконной торговлей людьми;

• сексуальной эксплуатации женщин и несовершеннолетних или детей;

• фальшивомонетничества и подделки банкнот, кредитных карточек, документов, ценных бумаг и других ценностей, а также любого рода документов, удостоверяющих личность;

• насильственных преступлений против жизни и собственности;

• незаконного оборота предметов исторического и культурного наследия, произведений искусства, драгоценных камней и металлов, интеллектуальной собственности, а также любых других ценностей;

• коррупции;

• экологических преступлений;

• преступлений в сфере высоких технологий, включая компьютерные преступления;

• похищения людей и торговли человеческими органами;

• преступлений на море (морское мошенничество, пиратство и пр.);

• краж и незаконного оборота транспортных средств (п.1 ст. 1).

Стороны также сотрудничают в следующих областях:

• обучение, подготовка и повышение квалификации кадров;

• сотрудничество в культурной, спортивной и социальной областях путем обмена делегациями;

• проведение научных исследований в целях борьбы с преступностью и развития информационных систем, средств связи и специального оборудования;

• с целью борьбы с преступностью в целом и предотвращения преступлений сотрудничество в других областях, представляющих взаимный интерес, таких, как розыск пропавших без вести лиц, похищенных или утерянных вещей и идентификация трупов (п.2 ст. 1).