Александр Забейворота - Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве

Приглашение и проект повестки дня заседания направляются внешнеполитическим ведомством, возглавляемым действующим председателем СМИД, не позднее чем за один месяц до даты проведения этого заседания. В приглашении излагается порядок участия в заседании СМИД в качестве гостя. В нем также указывается, что в случае принятия приглашения соответствующее государство и/или международная организация должны направить председателю СМИД уведомление не позднее чем за 10 дней до даты заседания.

Гость участвует в заседании СМИД на уровне министра иностранных дел. Представительство международной организации на заседании СМИД осуществляется на уровне не ниже чем заместитель руководителя организации. Представители государств-нечленов ШОС либо международных организаций сами несут все расходы, связанные с участием в заседании СМИД.

В случае ясно выраженного пожелания гостю может быть предоставлено слово для выступления в пределах установленного регламента и по завершении выступления представителей всех государств-членов ШОС. Текст выступления включается в протокольную запись.

В случае ясно выраженного пожелания гостю могут быть переданы копии текстов официальных документов, принимаемых на заседании СМИД. Гость не имеет права подписывать документы, принимаемые на заседании СМИД, предлагать внести в них изменения и дополнения, выдвигать проекты документов для принятия на заседании СМИД. Гость не участвует в совместных встречах министров иностранных дел государств-членов с представителями средств массовой информации по итогам заседания СМИД.

Приглашение в качестве гостя на заседание СМИД носит разовый характер и не означает автоматического приглашения на последующие заседания СМИД. Одновременно в качестве гостей в заседании могут участвовать представители не более двух государств и/или не более двух международных организаций (п. 1 Схемы).

Приглашение, по предварительному согласию всех государств – членов, государства – нечлена ШОС и/или международной организации для участия в многосторонних консультациях по политическим вопросам, проводимым по линии МИД государств-членов ШОС. Предварительное согласование вопроса о направлении приглашения осуществляется через Совет национальных координаторов государств-членов.

Приглашение гостю и тема консультаций направляются от имени внешнеполитического ведомства государства-организатора консультаций не позднее чем за один месяц до даты проведения консультаций. В приглашении излагается порядок участия в консультациях в качестве гостя. В нем указывается, что в случае принятия приглашения гость должен направить в МИД государства-организатора консультаций уведомление не позднее чем за 10 дней до начала консультаций.

Приглашенное государство-нечлен ШОС и/или международная организация должны быть представлены на консультациях на уровне, соответствующем уровню представителей на них государств-членов ШОС.

Гость может участвовать в дискуссиях в процессе консультаций, но без права подписывать итоговые документы консультаций и вносить в них изменения и дополнения. Ему могут быть переданы копии текстов итоговых документов консультаций. Приглашение в качестве гостя на консультации носит разовый характер и не означает автоматического приглашения на последующие консультации и консультации по другим темам. Одновременно в качестве гостей в них могут участвовать представители не более двух государств и/или международных организаций (п. 2).

Участие ШОС в мероприятиях по линии других международных организаций осуществляется, по предварительному согласию всех государств-членов, на уровне действующего председателя СМИД или, по его поручению, на уровне председателя Совета национальных координаторов государств-членов ШОС. Приглашения должны направляться в адрес председателя СМИД, от имени которого даются необходимые ответы.

После получения приглашения председатель СМИД осуществляет через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС согласование мнений относительно формы и порядка участия ШОС в соответствующем мероприятии, уровня и состава ее делегации и тезисов для выступления от имени ШОС (проект тезисов готовится внешнеполитическим ведомством, возглавляемым действующим председателем СМИД). В состав делегации могут входить представители всех государств-членов, при этом все расходы по командированию указанных представителей несут государства, гражданами которых такие представители являются, Исполнительный секретарь ШОС и/или его заместители, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры и/или его заместители.

По итогам своего участия в мероприятиях по линии других международных организаций представитель ШОС через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС направляет всем государствам-членам обобщенную информацию и возможные предложения, а также уведомляет о полученных им документах, принятых и распространенных на указанных мероприятиях (п. 3).

Действующий председатель СМИД, по предварительному согласию всех государств-членов, может направить заявку на участие ШОС в мероприятиях по линии других международных организаций. Предварительное согласование вопроса о направлении такой заявки осуществляется через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС (п. 4).

Связи Шанхайской Организации Сотрудничества и её органов осуществляются в соответствии с подписанными документами. Так, взаимоотношения между Секретариатом ШОС и Секретариатом Организации Договора о коллективной безопасности осуществляются на основе Меморандума, подписанного в г. Душанбе, 5 октября 2007 г. [185]

Согласно документу сотрудничество между указанными органами строится в следующих областях:

• обеспечение региональной и международной безопасности и стабильности;

• противодействие терроризму;

• борьба с незаконным оборотом наркотиков;

• пресечение незаконного оборота оружия;

• противодействие организованной транснациональной преступности;

• по другим направлениям, представляющим взаимный интерес (разд. I).

Секретариат ШОС и Секретариат ОДКБ на основе взаимной договоренности проводят консультации на согласованном уровне и обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес, и в пределах своей компетенции. Указанные консультации и обмен информацией могут осуществляться также между другими постоянно действующими органами ШОС и ОДКБ на основе взаимной договоренности с учетом документов, регламентирующих деятельность этих органов (разд. II Меморандума).