Ольга Бирюкова - Регулирование международной торговли услугами

Тут можно читать онлайн Ольга Бирюкова - Регулирование международной торговли услугами - бесплатно ознакомительный отрывок. Жанр: child_education, издательство Литагент Высшая школа экономики, год 2016. Здесь Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.
  • Название:
    Регулирование международной торговли услугами
  • Автор:
  • Жанр:
  • Издательство:
    Литагент Высшая школа экономики
  • Год:
    2016
  • Город:
    Москва
  • ISBN:
    978-5-7598-1389-7
  • Рейтинг:
    4/5. Голосов: 11
  • Избранное:
    Добавить в избранное
  • Отзывы:
  • Ваша оценка:
    • 80
    • 1
    • 2
    • 3
    • 4
    • 5

Ольга Бирюкова - Регулирование международной торговли услугами краткое содержание

Регулирование международной торговли услугами - описание и краткое содержание, автор Ольга Бирюкова, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru
В пособии системно и доступно освещаются основные инструменты, принципы и тенденции регулирования международной торговли услугами на многостороннем, региональном и национальном уровнях. Подробно рассмотрены практические аспекты международной торговли услугами, приведена статистика международного обмена услугами, прямых иностранных инвестиций в сектор услуг. Особое внимание уделяется роли России в этих процессах и ее торговой политике в области услуг.
Для студентов и преподавателей, аспирантов, научных сотрудников, представителей организаций и ведомств, а также специалистов, деятельность которых связана с международной торговлей.

Регулирование международной торговли услугами - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок

Регулирование международной торговли услугами - читать книгу онлайн бесплатно (ознакомительный отрывок), автор Ольга Бирюкова
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Потенциально при сборе информации о применяемых мерах в торговле услугами важную роль смогли бы сыграть уведомления, которые страны должны предоставлять согласно положениям ГАТС. Статья III Соглашения требует от всех членов уведомления о введении новых или изменении существующих законов и нормативных актов, «существенно затрагивающих» торговлю услугами, по которым были приняты обязательства по доступу на рынок. Однако до настоящего времени эта статья ГАТС часто игнорировалась. Например, к концу 2013 г. в ВТО поступило в общей сложности около 500 уведомлений с момента вступления Соглашения в силу (январь 1995 г.). При этом почти половина уведомлений – только из трех стран-членов: Албании, Китая и Швейцарии. Кроме того, точное рассмотрение соответствующих мер, как правило, трудно поддается оценке. Зачастую не представляется возможным выявить какие-либо уведомления, содержащие четкие меры, направленные на экспорт. В то же время это не означает, что экспорт не подлежит государственному регулированию конкретными обязательствами. Это также не означает, что экспорт подлежит регулированию, но со стороны правительств будет слишком неразумно сообщать о вводимых мерах.

Таблица 3.2

Меры, воздействующие на экспорт услуг

Примечание Основные возможные причины 1 Стремление к экономической - фото 4 Примечание Основные возможные причины 1 Стремление к экономической - фото 5

Примечание. Основные возможные причины:

(1) Стремление к экономической независимости (например, сохранение национальной производительности и/или предотвращение передачи технологий).

(2) Задачи политики в области культуры.

(3) Оказание содействия развитию стран с низким уровнем дохода.

(4) Стимулирование экспорта в рамках национальной стратегии экономического роста и повышение занятости.

(5) Поддержка отечественного потребителя промышленных товаров, безопасность поставок (внутренняя доступность основных услуг).

Еще одним потенциально важным источником информации о мерах, воздействующих на экспорт услуг, являются обзоры торговой политики отдельных членов ВТО, которые Секретариат уполномочен составлять в регулярные сроки. Однако на практике данные обзоры носят слишком общий характер для того, чтобы служить достаточно полным источником информации в этом вопросе.

При детальном изучении ГАТС обнаруживается, что вопросы экспортной политики услуг в нем развиты слабо.

В ст. I даны основные определения. Обязательства торговых партнеров представлены преимущественно в ч. II (ст. II–XV) и III (ст. XVI–XVIII). В ч. II изложены широко применяемые правила, которые должны соблюдаться без изменений всеми участниками, а в ч. III оговариваются общие условия для регулирования процедуры принятия обязательств каждым членом Соглашения ГАТС.

Как отмечалось ранее, обязательства, содержащиеся в ч. II, делятся на две группы: горизонтальные и секторальные. Первая группа обязательств включает, в частности, требование обеспечения режима наибольшего благоприятствования, который наравне с другими соглашениями ВТО играет центральную роль в ГАТС. Допустимые изъятия из режима наибольшего благоприятствования возможны в рамках соглашения об экономической интеграции (ст. V ГАТС) и при применении мер для признания иностранных лицензий, дипломов, сертификатов в одностороннем или взаимном порядке (ст. VII ГАТС). Еще одна возможность для стран делать изъятия из РНБ существует при принятии Соглашения, когда они перечисляют меры, несовместимые с принципом РНБ, в Перечнях обязательств.

Вторая группа обязательств в связи с наличием специфических обязательств включает требования об уведомлении в соответствии со ст. III, упомянутой ранее, и совокупность нормативных положений, таких как обязательство применять все меры обоснованно, объективно и беспристрастным образом (и. 1 ст. VI), запрет на ограничение международных платежей и переводов по текущим операциям (и. 1 ст. XI). Тем не менее в этой части не существует положения, которое требовало бы разрешить определенный уровень торговли в каком-либо направлении или же воздержаться от того или иного вида вмешательства, до тех пор пока соблюдается принцип РНБ.

Порядок торговли в рамках ГАТС относительно доступа на рынок и национального режима предусматривается только в виде конкретных обязательств, как они определены в ч. III. Соглашение требует от всех членов предоставить график обязательств, но не уточняет их цель в отдельных секторах или ход либерализации.

В целом основной упор положений ГАТС, которые принимают страны – члены ВТО наряду со своими обязательствами, сделан на защите импорта услуг, осуществляемого четырьмя способами поставки посредством инструментов торговой политики. При этом в Соглашении отсутствуют общие положения и правила, регулирующие и обеспечивающие должное функционирование международных рынков услуг. Поэтому правительства различных стран применяют меры по стимулированию национального экспорта услуг достаточно свободно, без оглядки на возможные последствия для хозяйствующих объектов, потребителей или конкурентов, функционирующих за рубежом. Может быть наложен даже полный запрет на торговлю, если нет соответствующих обязательств в Перечнях стран – членов ВТО.

Экспортные субсидии способны существенно искажать условия конкуренции международной торговли услугами, даже если они изначально были предназначены для поддержки производителей услуг в определенной отрасли.

В отличие от ГАТТ в ГАТС отсутствуют четкие положения, регулирующие торговые инструменты защиты внутреннего рынка. Это, в свою очередь, открывает возможность для реорганизации промышленно-производственных процессов, с тем чтобы соответствующие операции квалифицировались как сервисное производство.

Промышленные операции на основе ресурсов других владельцев (контрактное промышленное производство) содержатся в классификационном списке, который страны используют для фиксации своих обязательств в рамках ГАТС. Соответствующие инвестиции и потоки продукции могут быть впоследствии отнесены к сервисным операциям.

3.3. Обзор практики применения мер торговой политики в области услуг

Традиционно в экономической литературе внимательно изучаются меры торговой политики в отношении товаров. Вместе с тем ощущается определенный недостаток подобных работ в отношении услуг. Справедливости ради, стоит отметить, что на то были объективные причины.

Во-первых, данные по мерам в отношении торговли услугами исторически были крайне скудны, что существенно осложняло анализ влияния регулирования рынка услуг на торговлю ими. По этой же причине переговоры по торговле услугами проходят с большим трудом, а переговоры на многостороннем уровне и вовсе не приводят к значительным улучшениям в либерализации доступа на рынок.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Ольга Бирюкова читать все книги автора по порядку

Ольга Бирюкова - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




Регулирование международной торговли услугами отзывы


Отзывы читателей о книге Регулирование международной торговли услугами, автор: Ольга Бирюкова. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x