Ринад Прытков - Организационное поведение

10) нормирование операций;

11) написанные стандартные инструкции;

12) вознаграждения за производительный труд.

Основоположником административной школы управления по праву считается Файоль.Центром внимания Файоля была управленческая деятельность. Предметом его научных исследований в отличие от Тейлора были вопросы управления на уровне высшей администрации.

Он разделил весь процесс управления на пять основных функций, которые до сих пор используются в управлении организацией: планирование, организация, подбор и расстановка кадров, руководство (мотивация) и контроль.

Файоль разработал четырнадцать принципов управления, которым он следовал в своей практике и от которых, как он считал, зависит успех управления:

– разделение труда (повышает квалификацию и уровень выполнения работы);

– власть (право отдавать команды и нести ответственность за результаты);

– дисциплина (четкое и ясное взаимопонимание между рабочими и менеджерами, базирующееся на уважении к правилам и договоренностям, существующим в организации; в основном результат возможностей руководства);

– единство распорядительства (распоряжение только от одного руководителя и подотчетность только одному руководителю);

– единства руководства (один руководитель и единый план для каждого набора действий по достижению каких-то единых целей);

– подчинение индивидуальных интересов общим интересам (менеджер должен добиваться с помощью личного примера и жесткого, но справедливого управления того, чтобы интересы индивидов, групп и подразделений не превалировали над интересами организации в целом);

– вознаграждение персонала (оплата должна отражать состояние организации и стимулировать рабочих на работу с отдачей);

– централизация (уровень централизации и децентрализации должен зависеть от ситуации и выбираться таким образом, чтобы давать лучшие результаты);

– цепи взаимодействия (четкое построение цепей следования команд от руководства к подчиненным);

– порядок (все должны знать свое место в организации);

– равенство (к рабочим следует подходить справедливо и по-доброму);

– стабильность персонала (кадры должны находиться в стабильной ситуации);

– инициатива (менеджеры должны поощрять подчиненных выдвигать идеи);

– корпоративный дух (следует создавать дух единства и совместных действий, развивать бригадную форму работы).

Из других представителей административной школы выделяют Блюмфилда, разработавшего концепцию(менеджмента персонала), или управления рабочей силой (1917), и М.Вебера, предложившего концепцию «рациональной бюрократии»(1921). Он дал характеристику идеальных типов господства и выдвинул положение, согласно которому бюрократия – порядок, устанавливаемый правилами, является самой эффективной формой человеческой организации.

Вебер считал, что бюрократическая система должна обеспечить скорость, точность, порядок, определенность, непрерывность и предсказуемость. Основными элементами построения организации, обеспечивающими эти качества, по Веберу, должны быть следующие:

– разделение труда на базе функциональной специализации;

– хорошо определенная иерархическая система распределения власти;

– система правил и норм, определяющих права и обязанности работников;

– система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях;

– отсутствие личностного начала в межличностных отношениях;

– прием в организацию на основе компетентности и потребностей организации;

– продвижение внутри организации на основе компетентности и широких знаний организации, которые приходят с выслугой лет;

– стратегия пожизненного найма;

– четкая система карьеры, обеспечивающая продвижение наверх для квалификационных работников;

– управление административной деятельностью состоит в разработке и установлении доскональных письменных инструкций по внутриорганизационным действиям.

Таким образом, авторы научного управления и административного подхода признавали значение человеческого фактора, однако в своих работах ограничивались изучением таких вопросов, как справедливая оплата, экономическое стимулирование и установление формальных функциональных отношений.

Движение за человеческие отношения зародилось, как реакция на неспособность классического подхода полностью осознать человеческий фактор, как основной элемент эффективности организации.

Школа человеческих отношений зародилась в 20-30 годы 20-го века. Основной отличительной характеристикой является – перенос центра тяжести решения задач управления на человека. В ее основу положены достижения психологии и социологии – наук о человеческом поведении.

Первым, кто обратил внимание на роль личности в организации, был Р.Оуэн. Его идея состояла в том, что фирма много времени тратит на уход за станками и машинами (смазка, ремонт и пр.) и мало заботится о людях.

Родоначальником «школы человеческих отношений»принято считать профессора Школы бизнеса Гарвардского университета Элтона Мэйо.Она обнаружил, что группа рабочих – это социальная система, в которой есть собственные системы контроля.

Мэйо в отличие от Тейлора считал, что если создать соответствующие отношения, человек будет трудиться с интересом и энтузиазмом. Менеджеры, по мнению Мэйо, должны доверять рабочим и основное внимание уделять созданию благоприятных взаимоотношений в коллективе.

Один из основателей школы человеческих отношений Ф. Ротлисберген дал определение неформальной структуры как совокупности норм, неофициальных правил, ценностей, убеждений, а также сети различных внутренних связей в группе и между группами, центров влияния и коммуникаций.

Другие ученые У.Френч и Ч. Белл сравнивали организацию с айсбергом, подводная часть которого несет в себе элементы неформальной структуры, а верхняя часть является формальной системой. Так они подчеркивали приоритет «социального человека» в производственном процессе и приоритет социально-психологических методов в управлении.

В результате движение «человеческих отношений» стало противовесом всему научному движению, так как акцент в движении «человеческих отношений» переносится на людей, а в движении научного управления – на заботу о производстве. Так как даже простое проявление внимания к людям оказывает очень большое влияние на производительность труда.