Елена Офман - Трудовое право. Том II. Часть особенная

3. Отстранение от работы. Под отстранением от работы следует понимать временное недопущение работника к исполнению трудовых обязанностей (к выполнению работы в соответствии с его трудовой функцией) по основаниям, предусмотренным ТК РФ, иными Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ [67] Трудовое право России. В 2 т. Т. 2: учебник и практикум для академического бакалавриата/ под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – С. 68; Трудовое право: в 2 т. Т. 2: учебник для академического бакалавриата/ отв. ред. Ю. П. Орловский; ред. – сост. Е. С. Герасимова. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – С. 45. .

Законодатель в ст. 76 ТК РФ установил перечень ситуаций, когда работодатель обязан не допускать / отстранить работника от исполнения трудовых обязанностей. К таким ситуациям относятся:

1. Появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Работодатель не может самостоятельно констатировать факт опьянения у конкретного работника. При наличии субъективных признаков опьянения у работника работодатель обязан направить его на медицинское освидетельствование. Специальные правила освидетельствования работников на состояние опьянения содержатся в приказе Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н [68] О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического): приказ Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н// Российская газета. – 2016. – 23 марта. . К признакам опьянения можно отнести: запах изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Работодатель обязан составить письменный акт отстранения и направления на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение. Данный акт составляется в присутствии трех незаинтересованных лиц из числа работников работодателя. В акте работодатель обязан зафиксировать данные всех присутствующих, а также указать на наличие конкретных признаков опьянения работника. Далее работодатель обязан разъяснить работнику его права, в частности право, предусмотренное ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», в соответствии с которым работник вправе отказаться от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения [69] Об основах охраны здоровья граждан в РФ: федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6724. . С данным правом работник должен быть ознакомлен под роспись. Отказ от прохождения медицинского освидетельствования также должен быть зафиксирован в акте. Если работник отказывается подписать и акт отстранения и направления на медицинское освидетельствование, то данное обстоятельство также должно быть заверено подписями незаинтересованных лиц.

Если же работник отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, то работодатель может доказать факт опьянения с помощью свидетельских показании. Приведем пример. Истец был замечен на работе в состоянии алкогольного опьянения. Проведя процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности, работодатель уволил его по п. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В суде работник заявил о недоказанности факта нахождения в состоянии алкогольного опьянения в связи с отсутствием медицинского заключения, подтверждающего данное обстоятельство. Однако суд нашел данный довод несостоятельным. Он указал, что направление работника на медицинское освидетельствование и составление соответствующего заключения в качестве обязательной процедуры при увольнении работника по указанному основанию не предусмотрено. Факт нахождения истца на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения был подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей и иными имеющимися в деле доказательствами, которым судом была дана надлежащая оценка в их совокупности. В связи с этим увольнение было признано правомерным [70] Определение Московского городского суда от 20 марта 2012 г. по делу № 33-8542// Доступ из СПС «Консультант плюс». .

В случае установления факта опьянения у конкретного работника работодатель должен издать приказ и ознакомить с ним работника (под роспись).

2. Непрохождение работником в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда. Обязанность работника соблюдать правила безопасности в сфере охраны труда и быть с ними знакомым прямо установлена в ст. 214 ТК РФ. При выявлении работодателем факта уклонения от прохождения данного обучения со стороны работника составляется акт, который регистрируется должным образом (например, в журнале актов работодателя). В приказе об отстранении от работы работодатель указывает, что данный работник направлен на обучение и ознакомлен с правилами охраны труда и сопутствующими документами. Копия приказа вручается работнику под роспись. В случае наличия уважительных причин, которые помешали своевременно пройти обучение и проверку знаний, работодатель выплачивает работнику заработную плату как за простой.

3. Непрохождение работником в установленном порядке обязательного медицинского осмотра, а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Работодатель издает приказ, согласно которому работники направляются в конкретную медицинскую организацию, в которой проходят медицинский осмотр, по результатам которого выясняется, способен ли работник выполнять ту или иную трудовую функцию. Если по истечении установленного срока работник не прошел медицинский осмотр или из медицинской организации пришли сведения об отсутствии работника на осмотре, то работодатель должен немедленно отстранить его от работы.

Работодатель составляет акт об отстранении от работы конкретного работника, который подписывается также двумя незаинтересованными лицами из числа работников данного работодателя. Происходит разбирательство, в ходе которого устанавливается причина уклонения от прохождения медицинского осмотра. Если работник по уважительной причине не прошел медицинский осмотр или психиатрическое освидетельствование, то работодатель издает повторный приказ о его направлении в медицинскую организацию и при этом выплачивает ему заработную плату как за простой. Если же работник умышленно уклонился от прохождения осмотра, на что у него нет достаточных уважительных причин, то работодатель составляет приказ об отстранении, копия которого вручается работнику. Работодатель после отстранения от работы решает вопрос о привлечении работника к дисциплинарной ответственности и назначает ему новый срок для прохождения медицинского осмотра, психиатрического освидетельствования.