Николай Пахомов - Следствием установлено [Proza.ry]

Не задерживаются и те, кто пришел на работу в органы, в том числе и в службу участковых уполномоченных милиции, из меркантильных соображений или в поисках личной выгоды. Таких не только система, выявив, тут же отторгает, но и собственный коллектив. Как бы там не говорили и не писали об «оборотнях в погонах», но основной костяк милиции по-прежнему составляют люди порядочные, добросовестные и ответственные. Впрочем, справед-ливости ради отметим, что милиция существует не в безвоздушном пространстве, а в том обществе, которое сложилось. И она, милиция, всего лишь слепок с этого общества. Не лучший, но и не худший слепок. Конечно, можно и зеркало бранить за то, что отражает что-то уродливое, но не лучше ли исправить уродливость в самом отражающемся объекте? Впрочем, все это философия. Фактом же остается то, что в органах милиции, в том числе и в службе участковых уполномоченных остаются только те, кто крепок духом и телом, кто в работе милиции нашел свое призвание. Таких не обескураживает отсутствие романтики, не пугают тяготы службы, не напрягает рутинность трудовых будней.

Кто хоть немного интересуется историей милиции в целом и историей Курской милиции в частности, тот знает, что организация милиции в Курской губернии относится на 1 августа 1918 года. А 17 ноября 1923 года, в соответствии с Приказом № 103 начальника Центрального Административного управления Народного Комиссариата Внутренних Дел РСФСР об объявлении «Инструкции участковому надзирателю», появилась и служба участковых, на которых возлагались обязанности по поддержанию общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов. С 1930 года сотрудники службы участковых милиционеров стали называться участковыми инспекторами. С начала 60-х годов ХХ века они стали именоваться участковыми уполномоченными. В 1969 году — вновь участковыми инспекторами. И последнее изменение в названии сотрудников службы участковых милиционеров произошла в 2000 году, когда вновь были введены должности участковых уполномоченных милиции.

Если мы заглянем в словарь русского языка, то увидим, что инспектор — это должностное лицо, занятое инспектированием (проверкой) чего-нибудь, а уполномоченный — это также официальное лицо, но уже действующее на основании определенных полномочий. Впрочем, от перемены мест слагаемых сумма, как известно, не меняется, как работал сотрудник данной службы с населением, так и продолжает работать. Как была в его деятельности приоритетной работа среди населения, так таковой и остается. Постоянное тесное общение с гражданами, решение самых разнообразных житейских проблем — все это по-прежнему является одной из основных функциональных обязанностей участкового уполномоченного. Это же определяет к участковому милиционеру высокие требования. А потому, как относится участковый уполномоченный к исполнению своих служебных обязанностей, как профессионален он в своих действиях, каково его личное поведение не только во время службы, но и в быту, люди судят о работе всей милиции. Не зря же участкового называют «лицом милиции». Кроме того, участковый уполномоченный на своем участке — это и оперативный работник, и дознаватель, и следователь, и даже мировой судья в одном лице, а участковый пункт милиции (прежний общественный пункт охраны по-рядка) — это «микроотдел милиции», наиболее приближенный к населению.

Подразделение участковых уполномоченных ОМ-7 УВД по г. Курску имеет историю значительно большую, чем история самого отдела милиции, так как она началась с того самого момента, как был образован Промышленный район в г. Курске, а на его территории — районный отдел внутренних дел Промышленного райисполкома. Случилось же это знаменательное событие в 1962 году. Вот с этого времени самая многочисленная служба офицерского состава территориального подразделения внутренних дел и ведет свою историю. Как официальную, зафиксированную в различных документах кадровиков и в приказах и распоряжениях начальника УВД, так и неофициальную, передаваемую от одного поколения участковых другому в устной форме. В конце 80-х годов прошлого века милиция вышла из административного подчинения местным властям, и районный отдел внутренних дел Промышленного райис-полкома был переименован просто в Промышленный РОВД города Курска.

1 марта 1994 г. приказом начальника УВД Курской области от 28 февраля 1994 года «Об утверждении штата УВД города Курска» и в соответствии с постановлением главы администрации города Курска от 4 февраля 1994 г. за № 78 «О реорганизации общей схемы управления г. Курска» упразднялись городские районные отделы милиции — Кировский, Ленинский и Промышленный, и образовывалось УВД г. Курска, состоящее из 10 территориальных отделов.

В связи с этой реорганизацией на территории бывшего Промышленного района города Курска, переименованного в соответствии с новыми политическими веяниями в Сеймский округ, стали действовать вначале 4 отдела милиции: ОМ-6 по обслуживанию поселка Магистральный и прилегающей к нему территории; ОМ-7 по обслуживанию поселков КТК, Ламоново и РТИ; ОМ-8 по обслуживанию микрорайона «Волокно» и «Аккумуляторный» и ОМ-9 по обслуживанию микрорайона КЗТЗ и ближайших к нему территорий. Но в 1997 г., после очередной реформы в системе органов внутренних дел города Курска, ОМ-6 был упразднен и вошел как территориально, так и личным составом в ОМ-7, ставший среди равных по значению отделов базовым и размещавшийся в здании Промышленного РОВД. А ОМ-9 был переименован в ОМ-6.

В силу сложившихся обстоятельств отдел милиции № 7 стал не только преемником Промышленного РОВД по административному зданию, но и преемником лучших традиций Промышленного РОВД в борьбе с преступностью и иными правонарушениями. Вот так и случилось, что под-разделения ОМ-7, в том числе и служба участковых уполномоченных (инспекторов), стали старше самого отдела милиции.

Если мы хоть кратко взглянем на историю Промышленного РОВД (и его естественного приемника отдела милиции № 7 УВД по городу Курску), то обратим внимание, что моральный климат и уровень профессиональной подготовки во всех его подразделениях и во все годы существования был высок. Не зря же пятеро бывших сотрудников милиции Промышленного РОВД дослужились до высоких должностей и генеральских званий. Правда, большинство из них (Дорогавцев В.Н., Руднев Н.И., Михалев В.В. и Озеров Ю.В.) это все больше работники следствия да ОБЭП (бывшее ОБХСС). Но вот нынешний начальник службы судебных приставов Министерства юстиции по Курской области Ничипуренко Александр Васильевич в 80-х годах ХХ века некоторое время работал в должности участкового инспектора Промышленного РОВД.