Сергей Дышев - От воров в законе до отморозков - Россия уголовная

По оценкам МВД, в течение 1997 года сохраняется тенденция к улучшению раскрываемости преступлений: январь - 64,3%, три месяца - 69,6%, б месяцев - 72,2% (за б месяцев 1996 - 70,2%). Всего раскрыто 826,8 тысячи преступлений, в том числе 305,3 тысячи - по группе тяжких и особо тяжких. Улучшились показатели раскрываемости по умышленным убийствам - с 77,4 до 81,7%, умышленным причинением тяжкого вреда здоровью - с 76,6 до 80,2%, изнасилованиям - с 86,6 до 87,4%. Эти виды преступлений, особенно убийства, не скроешь: подтасовать цифры достаточно сложно. Повысилась раскрываемость разбоев, грабежей, краж, в том числе из квартир, угонов автотранспорта. Наиболее высокая раскрываемость преступлений отмечается в Тамбовской, Курской, Орловской областях, Москве, автономных округах Эвенкийском, Агино-Бурятском, Ненецком, УстьОрдынском, Коми-Пермяцком, республике Башкортостан (от 81,8 до 90,1%).

МЫ ПЕРЕЖИВАЕМ тяжелые времена, беды общие и в Калининградской области, и на Камчатке. Тем не менее криминальная карта России достаточно пестра. У каждого региона - свои характерные особенности. Каждое третье особо тяжкое и тяжкое преступление по России совершено на территории Краснодарского и Красноярского краев. Иркутской, Кемеровской, Пермской, Ростовской, Свердловской, Челябинской и Московской областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Высокий удельный вес преступлений против жизни и здоровья (10 - 17%) отмечается в республиках Тува, Удмуртия, Якутия, в Алтайском крае, Сахалинской, Брянской и Кемеровской областях (по России в среднем - 7%).

Наибольшее распространение преступления, совершенные с применением оружия и взрывчатых веществ, получили в 10 регионах - Краснодарском, Красноярском, Ставропольском, Хабаровском краях, Иркутской, Пермской, Свердловской, Московской областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, на долю которых приходится третья часть от всех зарегистрированных по России.

Преступность расцветает там, где обострены социально-экономические проблемы, к тому же усугубленные нашими политическими реалиями. В этих "благоприятных" условиях бурно развивается теневая экономика и криминальное предпринимательство, которые подрывают экономику и социальную жизнь. По мнению многих специалистов, объем теневой экономики достиг 40% валового национального продукта. Вопрос вопросов - когда преступный мир овладеет "контрольным пакетом акций"? Только учтенный ущерб, нанесенный преступными действиями, по оконченным уголовным делам за 1996 и текущие годы составил гигантскую сумму в 6,7 триллиона рублей. Учитывая большую латентность незаконной экономической деятельности, уклонение от налогов, фактически причиняемый ущерб в несколько раз больше.

Криминалитет все активней внедряет преступные капиталы в экономику, это сопровождается увеличением финансовых, хозяйственных и должностных преступлений. Органы внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными органами в прошлом году выявили 240 тысяч экономических и должностных преступлений. На треть возросло число преступлений в крупных и особо крупных размерах. В текущем году из 122 тысяч вскрытых преступлений экономической направленности более половины составляют преступные посягательства против собственности, около 10 тысяч - в сфере экономической деятельности.

Украденные суммы потрясают. А в ворах - попечители и защитники народных интересов и нужд, как те же бывший Председатель Фонда социального страхования России Сатыренко, ранее работавшая помощником председателя этого фонда Орлович, генеральный директор ТОО "Балчуг-Девелопмент" Романов и главный бухгалтер ТОО Письменная. Эти ловкачи, сговорившись, неоднократно предоставляли незаконные беспроцентные кредиты ТОО "Балчуг-Девелопмент", совершили хищение более 100 миллиардов рублей, принадлежащих Фонду социального страхования России. В ходе проведенных обысков изъято 24 тысячи долларов США, а также описано имущества на сумму свыше 250 миллионов рублей. Романов и Письменная арестованы.

Среди преступников - и чиновники высокого ранга. Воруют они по-крупному. Характерный пример - уголовное дело, возбужденное по материалам РУОП Санкт-Петербурга и Ленинградской области и прокуратурой ЛенВО в отношении генераллейтенанта Абрамова, который с 1993 по 1995 год проходил службу в должности заместителя Командующего Ленинградского военного округа по тылу, и начальника службы горюче-смазочных материалов ЛенВО полковника Шалыгина. Они изобличены в вымогательстве взяток с представителей коммерческих структур при заключении договоров на поставку в войска горюче-смазочных материалов, а также за представление в аренду складских помещений. Абрамов и Шалыгин арестованы. Изъяты 35 тысяч долларов США и 7 тысяч немецких марок.

РОСТ КРИМИНАЛИЗАЦИИ наблюдается во всех сферах экономической деятельности, особенно в кредитно-финансовой. За прошлый год было выявлено 13 тысяч преступлений, а за 6 месяцев текущего - уже 13,6 тысячи. В кредитно-финансовой сфере совершается наибольшее число хищений в крупных размерах и мошенничеств. Преступные проявления в этой отрасли направлены на подрыв важнейшего элемента государства - денежного обращения. Так, в Москве в результате проверки оперативной информации изобличен в мошенничестве в крупных размерах председатель правления КБ "РОСНО-банк" Сулейманов. Выдав доверенность директору АОЗТ "Белрос" Соколову, он пытался при его посредничестве, путем обмана и с использованием 14 поддельных векселей, которые предъявил к оплате в Московское отделение Сбербанка России, завладеть денежными средствами Сбербанка РФ. Сумма крутая - 13 миллиардов рублей. Возбуждено уголовное дело.

Причиненный криминальными посягательствами ущерб в этой сфере составил около трех четвертей всего ущерба, нанесенного экономике всеми преступлениями. Так что вещи надо называть своими именами: они - наши злейшие враги, ореол великих комбинаторов неуместен.

В России - эпидемия. Лихорадка скоротечного обогащения приняла массовый характер. Повсюду всплывают сотни и тысячи фактов хищения денежных средств с использованием подложных платежных документов, поддельных банковских гарантий, незаконного получения и нецелевого использования льготных кредитов. Еще больше тайных сделок остаются нераскрытыми. Та же картина и с валютными спекуляциями на бирже, с массовым "отмыванием" криминальных денежных средств. Нормой в финансовой сфере стали взятки, их суют за предоставление кредитов, выдачу наличных денег, открытие расчетных счетов, ускорение прохождения финансовой документации и другие махинации.

Кризисная ситуация и с привлекаемыми компаниями и банками средствами граждан. Всего за три года органами внутренних дел возбуждено более 900 уголовных дел, 700 из них направлены в суд. Суммарный ущерб по законченным делам этой категории составил более 3 триллионов рублей.