Оксана Бобкова - Шпаргалка по внешнеэкономической деятельности

Экспортный контроль осуществляет специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Минэкономразвития России.

Экспортный контроль в Российской Федерации осуществляется посредством методов правового регулирования внешнеэкономической деятельности, включающих в себя:

1) идентификацию контролируемых товаров и технологий, то есть установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в списки (перечни) контролируемых товаров и технологий;

2) разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования;

3) таможенный контроль и таможенное оформление вывоза из Российской Федерации контролируемых товаров и технологий в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

4) применение мер государственного принуждения (санкций) в отношении лиц, нарушивших установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, или предпринявших попытку совершить такие действия.

Внешнеэкономические операции, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий иностранному лицу, подлежат лицензированию. Указами Президента РФ утверждаются списки товаров и технологий, таможенное оформление которых производится только при условии представления лицензий, выдаваемых Минэкономразвития России.

В соответствии с Федеральным законом 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» экспортный контроль– комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

Оружие массового поражения– ядерное, химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие.

Контролируемые товары и технологии– сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

Регулирование внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники осуществляется в соответствии с главой III Федерального закона «Об экспортном контроле».

Внешнеэкономические сделки, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий иностранному лицу совершаются при наличии письменного обязательства иностранного лица о том, что указанные товары и технологии не будут использоваться в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки.

Внешнеэкономические операции, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий иностранному лицу, подлежат лицензированию. Указами Президента РФ утверждаются списки товаров и технологий, таможенное оформление которых производится только при условии представления лицензий, выдаваемых Минэкономразвития России.

Российским лицам запрещается заключать, совершать внешнеэкономические сделки с товарами, если таким лицам достоверно известно, что данные товары, будут использованы иностранным государством или иностранным лицом для целей создания оружия массового поражения и средств его доставки.

Внешнеэкономические сделки с товарами на которые распространяется экспортный контроль, подлежат государственной экспертизе. Государственная экспертиза проводится федеральными органами исполнительной власти и заключается в анализе документов и информации, имеющих отношение к внешнеэкономической сделке, в целях определения ее соответствия международным обязательствам Российской Федерации, государственным интересам и требованиям экологической безопасности.

За рассмотрение заявления о выдаче лицензии или разрешения и оформление таких лицензии или разрешения взимается установленная плата, сумма которой зачисляется в федеральный бюджет.

Выданная лицензия или разрешение могут использоваться их законным владельцем только для совершения той внешнеэкономической операции с товарами на осуществление которой они были выданы.

Лицензия или разрешение могут быть аннулированы без предварительного уведомления либо их действие может быть приостановлено выдавшим их государственным органом, в случае:

– предоставления владельцем соответствующего заявления;

– ликвидации юридического лица, которому лицензия или разрешение выданы;

– нарушения владельцем требований и условий лицензии или разрешения;

– нарушения владельцем законодательства Российской Федерации;

– незаконности решения о выдаче лицензии или разрешения.

Решение о приостановлении действия лицензии либо об ее аннулировании доводится до владельца лицензии не позднее чем через три дня со дня принятия такого решения.

Целью экспертной оценки товаров является обеспечение равноправного положения российских экспортеров на мировом рынке, своевременного и полного поступления валютной выручки и защиты других их законных интересов, а также предотвращения претензий по количеству и качеству российских товаров и повышения их конкурентоспособности.

Экспертная оценка количества и качества товаров проводится независимыми инспекционными организациями, прошедшими аккредитацию на техническую компетентность в области обеспечения единства измерений и допущенными Минэкономразвития России в Единую систему экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров (далее – Единая система ).