Анатолий Тарас - Телохранитель - приемы, средства, критерии пригодности, экипировка и тренинг

Законом отведен месяц на принятие решения по вашему заявлению. За это время вас пригласят на собеседование и, возможно, расспросят о вас хорошо знающих вас лиц. Ваши ответы в анкете будут проверены посредством рассылки запросов в наркои психдиспансеры, информационные центры УВД областей по прежним местам жительства, отделы кадров и строевые части по местам прежней службы. При необходимости о вас могут собрать информацию оперативно-розыскного характера. Отказ о выдаче лицензии ОВД должен мотивировать с указанием конкретных причин.

За месяц до истечения срока действия лицензии не забудьте подать в ОВД заявление о ее замене, - новая лицензия выдается на 5 лет. Вам также обязаны выдать удостоверение личности телохранителя, - в России зеленую карточку 7 х 10 см, куда вписаны те же сведения, что содержатся в лицензии. На лицевой стороне удостоверения надпись "Частный охранник". Это заметно повысит уровень доверия к вам со стороны всех, с кем придется общаться по работе: от дворника до милиционера, от администратора гостиницы до служащей аэропорта. Кроме того, существуют специальные значки, говорящие знающему человеку о том, что перед ним телохранитель. Порой с таким значком проще пройти на какое-либо закрытое мероприятие.

Имейте в виду, что милиция вправе контролировать как охранные команды, так и отдельных телохракителей, и лишать их лицензий без предупреждения в случае:

- постановки на учет в нарко - или психдиспансер;

- предъявления телохранителю обвинения в совершении преступления до разрешения вопроса о виновности;

- если обнаружится, что лицензия получена по подложным документам;

- если лицензия передавалась другим лицам, например, для заключения фиктивных договоров об охране;

- при ликвидации охранной команды или прекращении телохранителем своей деятельности.

Предупреждения о лишении лицензии милиция может вынести, если:

- производилось укрывательство доходов от налогообложения, например, работа без оформления договоров;

- имел Место обман клиента, то есть получение предоплаты без оказания услуг или невозмещение ущерба, понесенного из-за скверной охраны (согласно договору);

- охранная команда осуществляет коммерческую, образовательную, производственную или сыскную деятельность, не связанную с основной;

- охранники использовались для выполнения несвойственных функций (выколачивание долгов, выселение...);

- использовались технические средства, причиняющие вред здоровью граждан и окружающей среде;

- происходило использование сотрудников, не имеющих индивидуальных лицензий;

- имели место факты передачи оружия и спецсредств во временное пользование, нарушались правила хранения оружия, использовалось оружие и спецсредства, не предусмотренные имеющимися сертификатами.

Решение ОВД о лишении вас лицензии можно обжаловать в суде, но если суд установит законность этого, вновь за лицензией вы сможете обратиться только спустя 3 года со дня вступления в силу решения суда. Лишение лицензии влечет за собой незамедлительную передачу в ОВД оружия, боеприпасов и спецсредств.

Будьте готовы к тому, что милиция всегда может потребовать подробные сведения о вашей деятельности: в разных странах существуют перечни сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. В России такой перечень включает в себя:

- устав и учредительные документы;

- регистрационные удостоверения, лицензии, патенты, разрешения;

- данные по установленным формам отчетности для исчисления налогов и сборов, а также документы об уплате налогов;

- документы о платежеспособности фирмы;

- численность, состав, зарплату, условия труда сотрудников;

- информацию о нарушениях законодательства, в том числе природоохранного и антимонопольного.

В лицензиях указывается территория, на которой вы имеете право работать охранником, и ваше право на хранение и ношение огнестрельного оружия, газовых пистолетов и спецсредств. Это право приобретается в индивидуальном порядке. К спецсредствам относят бронежилеты, защитные шлемы, наручники (в том числе одноразовые, представляющие собой полимерную ленту с фиксатором), палки (резиновые или пластмассовые), газовые пистолеты, "Черемуху-10" и ее аналоги. Отделы внутренних дел также выдают (либо отказывают в выдаче) сертификаты на приобретение оружия, спецсредств и боеприпасов. В заявке на такой сертификат укажите:

- номер лицензии на охранную деятельность;

- количество имеющихся спецсредств, оружия и боеприпасов;

- численность охранников, имеющих право на ношение спецсредств и оружия;

- объекты, охрана которых нуждается в спецсредствах и оружии;

- сведения о наличии условий для безопасного хранения спецсредств, оружия и боеприпасов.

К заявке приложите копию приказа руководителя охранной команды о назначении лиц, ответственных за учет и сохранность спецсредств, оружия и боеприпасов, а также список охранников, имеющих право ношения спецсредств и оружия с номерами их индивидуальных лицензий. Для рассмотрения вашей заявки будет создана комиссия из представителей милиции, пожарного надзора и вашей охранной фирмы. При выдаче сертификата будут учтены нормы положенности. Так, в России пистолеты Макарова (или их гражданская модификация ИЖ-71) полагаются лицам, несущим охрану на внутренних постах в количестве не более чем половина штата охранного подразделения. На один пистолет положено 24 патрона. На каждый наружный пост положено одно охотничье гладкоствольное ружье и 10 патронов к нему. Число газовых пистолетов и "Черемухи-10" не должно быть больше числа охранников.

Приобретение оружия (помимо охотничьих гладкоствольных ружей) по сертификатам осуществляется в хозяйственных отделах (управлениях) органов внутренних дел, причем огнестрельное оружие и боеприпасы к нему приобретаются только во временное пользование. Учет оружия в вашей фирме потребует целой стопки документов:

- книгу учета и закрепления вооружения;

- книгу номерного учета вооружения;

- карточку-заместитель, которую охранник получает под роспись всякий раз, когда сдает оружие на хранение;

- ведомость расхода боеприпасов на учебную практику;

- книгу выдачи и приема вооружения и спецсредств;

- раздаточно-сдаточную ведомость на выдачу боеприпасов на стрельбище;

- книгу осмотра качественного и технического состояния вооружения.

Применять спецсредства вы можете в тех же случаях, что и сотрудники органов внутренних дел: для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью (вашему, клиента и окружающих), а также для пресечения преступлений против собственности в случае, если противник сопротивляется. Прежде чем применять спецсредства, убедитесь, что ненасильственные меры воздействия не дают результата, О своем намерении применить спецсредства вы обязаны предупредить противника и предоставить ему время для выполнения ваших требований, - за исключением случаев, когда промедление угрожает здоровью и жизни. Старайтесь, чтобы ущерб от применения вами оружия и спецсредств был минимальный. Если вы ранили противника и угроза уже отведена, окажите ему первую помощь, вызовите "скорую помощь" (или доставьте его в больницу самостоятельно) и сообщите о происшедшем в ОВД. Запрещается бить резиновой (пластиковой) дубинкой по голове, шее, ключицам, животу, половым органам, - за исключением случаев отражения нападения. Запрещена прицельная стрельба по людям слезоточивыми зарядами. Запястья, скованные наручниками, вы обязаны проверять минимум раз в 2 часа, чтобы не допустить некроза (отмирания) тканей вследствие слабого снабжения кровью. Запрещено использовать спецсредства в отношении беременных, явных инвалидов и явных несовершеннолетних, - за исключением случаев, когда эти люди оказывают вооруженное сопротивление или производят нападение, угрожающее чьей-либо жизни.