Куусинен О.В., Арбатов Ю.А. - Основы марксизма-ленинизма - 1960 г.

В некоторых капиталистических странах компартии еще не смогли привлечь на свою сторону широкие слои рабочего класса, не стали массовыми партиями. Как передовой авангард, объединяющий в своих рядах наиболее сознательную часть рабочего класса, они играют немаловажную роль в жизни и борьбе трудящихся. Но ясно, что еще большую роль они смогут сыграть тогда, когда сплотят вокруг себя широкие массы. Тогда они станут такой политической силой, которая приведет трудящихся к социальному освобождению, к созданию нового общества.

Темпы перехода партии от одного этапа к другому зависят и от объективных условий и от правильности ее собственной политики, от умелости ее партийного руководства. Обострение общего кризиса капитализма и успехи сил социализма, быстрый рост политической зрелости и опытности партийных кадров создают в наше время предпосылки для ускоренного подъема всех коммунистических партий капиталистических стран на более высокую ступень развития.

2. Демократический централизм в структуре и жизни партии

Из того, какую роль призвана сыграть коммунистическая партия в рабочем движении, каков характер ее целей и задач, вытекают и принципы ее организационного устройства.

Интересы, выражаемые компартией, — это не простая сумма частных интересов отдельных рабочих или их групп, это интересы целого класса, которые могут проявляться

353

только через единую волю, соединяющую множество единичных действий в одну общую борьбу. Объединять все силы, направлять их к одной цели, придавать единство разрозненным действиям одиночек и групп рабочих может только централизованное руководство. «...Безусловная централизация и строжайшая дисциплина пролетариата являются одним из основных условий для победы над буржуазией» (Ленин) 4.

Но общая воля в партии не может создаваться иначе, как демократическим путем, т. е. совместно, коллективно, когда сопоставляются различные мнения, предложения, а потом принимаются решения, обязательные для всех. Выработанная таким путем общая воля имеет то преимущество, что она наиболее полно и потому верно выражает объективные потребности классовой борьбы пролетариата.

Таким образом, централизм коммунистической партии — это централизм демократический, т. е. опирающийся на волю широких партийных масс.

Демократический централизм на практике означает:

• выборность всех руководящих органов партии снизу доверху;

• периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями;

• строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству;

• безусловную обязательность решений высших органов для низших.

Принцип демократического централизма лежит в основе устава каждой коммунистической партии, определяющего структуру и формы ее построения, нормы ее внутренней жизни, способы практической деятельности партийных организаций, требования к членам партии и их права.

Вопрос об обязанностях члена партии — краеугольный камень партийного строительства. Поскольку коммунистическая партия призвана выполнять грандиозные задачи коренного переустройства общества, она не может считать достаточным лишь согласие своих членов с партийной программой. Коммунист тот, кто активно содействует осуществлению программы партии и обязательно работает в одной из ее организаций, под ее руководством и контролем.

Оппортунисты не предъявляют такого требования к членам своих партий. Именно по этому вопросу в 1903 г. произошел раскол между революционным и оппортунистическим направлениями в Российской социал-демократической партии. Ленинским принципом членства сегодня руководствуются все коммунистические партии. В то же время конкретные условия приема, обязанности, возлагаемые той или иной компартией на своих членов, учитывают особенности страны, традиции ее рабочего движения. Партии проводят прием новых

354

членов активно и вместе с тем осмотрительно, остерегаясь засорения партийных рядов как агентами-провокаторами, засылаемыми буржуазией, так и случайными людьми. Некоторые коммунистические партии, как например, Французская, Итальянская, ежегодно проводят обмен или перерегистрацию партийных билетов. Имея своей целью активизацию коммунистов, усиление работы в массах, обмен билетов, когда условия для его проведения созрели, дает возможность освобождаться от тех, кто фактически перестал работать в партийной организации.

Партийная демократия и руководство

Внутренняя жизнь партии строится так, чтобы коммунисты могли максимально активно участвовать в ее практической работе. В этом суть партийной демократии. С этой целью создаются необходимые условия для того, чтобы члены партии имели возможность обсуждать все вопросы, контролировать выполнение принятых решений, выбирать руководителей, знать и проверять их деятельность.

Коммунистическая партия не сводит внутрипартийную демократию лишь к участию в выборах руководства. Такое представление о демократии, распространенное в социал-демократических партиях, есть, по сути дела, перенесение в партийную жизнь норм и положений буржуазного парламентаризма. Демократия коммунистической партии — это демократия активного единого действия, т. е. такая, при которой члены партии не только выбирают и обсуждают, но и практически принимают участие в направлении работы партии.

Практика коммунистических и рабочих партий различных стран выработала многочисленные формы вовлечения партийных масс в активную работу. В КПСС примерно 20% коммунистов работают в составе партийных комитетов, секретарями первичных организаций, партгрупоргами; остальные получают партийные поручения от своих организаций. В Компартии Китая практикуется метод массовых обследований, в которых участвует большое число коммунистов. Во Французской и Итальянской компартиях распространены такие Формы привлечения широкого круга коммунистов к разработке и выполнению решений, как различные комиссии, инициативные комитеты и т. д.

Но активное участие всех коммунистов в деятельности партии не умаляет значения руководства, роли руководителей, обладающих необходимыми способностями, знаниями и опытом.

История рабочего движения разных стран показала, что политические партии могут действовать успешно, если они имеют устойчивые группы опытных, авторитетных, влиятельных руководителей. Такие люди составляют руководящее

355

ядро партии, ее кадры, ее выборный аппарат, который практически организует выполнение принятых решений, обеспечивает преемственность опыта и традиций.

Руководящие партийные кадры не стоят над партией, а находятся под ее контролем. В условиях демократии, говорил В. И: Ленин, политическая деятельность работников открыта, как подмостки сцены перед зрителями театра. «Все знают, что такой-то политический деятель начал с того-то, пережил такую-то эволюцию, проявил себя в минуту жизни трудную так-то, отличается вообще такими-то качествами, — и потому, естественно, такого деятеля могут с знанием дела выбирать или не выбирать на известную партийную должность все члены партии,.. «Естественный отбор» полной гласности, выборности и всеобщего контроля обеспечивает то, что каждый деятель оказывается в конце концов «на своей полочке», берется за наиболее подходящее его силам и способностям дело, испытывает на себе самом все последствия своих ошибок и доказывает перед глазами всех свою способность сознавать ошибки и избегать их»5.