Сергей Афанасьев - Военно-доктринальный базис внешней разведки. Зоны «жизненных» интересов США

В соответствии с замыслом штаба сухопутных войск положения новой концепции будут отрабатываться в течение 2019 года, после чего предполагается разработать ее очередную обновленную версию.

В сентябре 2015 года был опубликован разработанный штабом американских военно-воздушных сил доктринальный документ «Взгляды на применение ВВС США до 2035 года», который раскрывает основные взгляды командования военно-воздушных сил на их развитие в период до 2035 года. Концепция уточняет стоящие перед ВВС задачи и определяет ключевые сферы их применения, является основополагающим документом для штаба военно-воздушных сил и основных командований при подготовке и реализации мероприятий по совершенствованию авиационно-космических систем на дальнесрочную перспективу.

Центральной идеей, вокруг которой сформированы положения данной концепции, является стремление придать действиям американских военно-воздушных сил такое качество как «оперативная гибкость», достижение которой возможно, по взглядам американских специалистов, на основе организационной гибкости, быстроты и глубокой координации действий, сбалансированности состава и военной мощи применяемых группировок ВВС. По сути, «оперативная гибкость» – это способность быстро оценивать динамично развивающуюся обстановку, вырабатывать наиболее целесообразный вариант действий и воплощать его на практике, применяя группировку войск (сил).

К числу показателей, характеризующих «оперативную гибкость» и наиболее полно раскрывающих ее суть, относятся:

– достижение синергетического эффекта при проведении операций в воздушно-космическом и киберпространстве. Возможность действовать во всех операционных сферах одновременно, а в случае необходимости – быстро концентрировать силы на действиях в одной сфере. При этом максимальный эффект возможен лишь при взаимодействии с наземными и морскими компонентами;

– высокая скорость принятия решений, достигаемая за счет быстрого доступа к массиву необходимых разведданных, отражающих общую оперативную картину;

– способность эффективно применять вооружения разных поколений, руководствуясь принципом «эффективность – стоимость»;

– наличие технических средств, автоматизирующих процесс выработки решения и глубокое овладение навыками работы на ней личного состава;

– адаптивная система управления, позволяющая командирам оперативно ставить и корректировать задачи подчиненным формированиям, эффективно организовывать последовательный или параллельный метод работы штабов различного уровня.

Вопросу создания системы управления, отвечающей современным требованиям по ведению военных действий, концепция придается особое значение. Ведутся работы по созданию адаптивной системы управления в различных операционных сферах посредством обратной связи с Единым координационным центром ВС США (Multi-Domain Operations Center – MDOC), который должен в перспективе заменить Центр управления воздушными операциями. Эта система позволит объединить усилия специалистов различных областей, предлагая оптимальный вариант выполнения поставленной задачи в более подходящей операционной сфере или во всех сферах одновременно.

Обновленная редакция базовой концепции применения военно-морских сил США «Объединенная стратегия ВМС 21 века» введена в действие в марте 2015 года. Реализация положений документа должна обеспечить американскому флоту возможность эффективно выполнять стоящие перед ним задачи, в том числе по сдерживанию потенциального агрессора, в любом районе Мирового океана.

Согласно концепции, основными угрозами безопасности США являются: повышение военной мощи Китая, деятельность террористических организаций, рост внешнеполитической активности и проводимая Россией модернизация вооруженных сил, сращивание террористических группировок с транснациональной преступностью, а также ужесточение конкуренции за беспрепятственный доступ к источникам сырьевых и энергетических ресурсов. В отдельный перечень выделены военные угрозы, такие как: воспрещение вероятным противником доступа группировкам ВС США в передовые операционные районы и ограничение свободы действий в них; интенсивное развитие высокоэффективных систем оружия и технологий; существенное повышение роли космического и кибернетического пространства при ведении военных действий; распространение оружия массового поражения.

Документом определены ключевые функции морского компонента ВС США, заключающиеся в его способности обеспечить доступ во все операционные среды ведения боевых действий, сдерживать потенциальных агрессоров, проецировать военную силу с моря, контролировать морские коммуникации, гарантировать свободу и безопасность мореплавания.

Основными направлениями реализации возложенных на ВМС задач в концепции определены

– повышение боевых возможностей и готовности к защите национальной территории и разгрому агрессора;

– обеспечение военного присутствия и ведение эффективных боевых действий в передовых районах в целях защиты национальных интересов, выполнения союзнических обязательств, сдерживания агрессора, проведения гуманитарных и контртеррористических операций, а также обеспечения безопасности судоходства и оперативного реагирования на кризисные ситуации;

– развитие военного сотрудничества с союзниками и партнерами, в первую очередь в рамках НАТО;

– расширение возможностей по беспрепятственному доступу во все операционные среды ведения боевых действий;

– наращивание военного присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе за счет количественного увеличения сил и средств и первоочередного их комплектования современной военной техникой;

– поддержание требуемых численности, боевого состава военно-морских сил и береговой охраны.

В целом положения концепции отражают стремление американского военного руководства повысить роль морской составляющей в системе обеспечения национальной безопасности и сохранить глобальное политическое и военное лидерство США в мире.

Документ «Концепция применения морской пехоты» вступил в силу в сентябре 2016 года. Его цель – определение способов применения, а также направлений строительства и развития морской пехоты на период до и после 2025 года.

Приоритетными задачами являются: увеличение численности личного состава, совершенствование организационно-штатной структуры (ОШС) органов управления, оснащение подразделений морской пехоты современными системами вооружения.