Сергей Афанасьев - Военно-доктринальный базис внешней разведки. Зоны «жизненных» интересов США

Необходимого показателя численности личного состава планируется достигнуть к 2022 году, для чего ежегодно предусматривается выделять около 10 млрд. долларов.

Совершенствование ОШС осуществляется путем расширения штаба экспедиционной дивизии морской пехоты за счет включения в него подразделений информационного обеспечения боевых действий. Это, по мнению военных экспертов, повысит эффективность функционирования органа управления в условиях значительного роста объемов получаемой и обрабатываемой информации.

В целях развития авиации морской пехоты на долгосрочную перспективу (до 2023 г.) планируется качественное обновление авиационного парка и радиотехнических средств, в том числе:

– замена самолетов AV-8B «Харриер» и F/A-18 «Хорнет» ранних модификаций на истребители пятого поколения F-35 «Лайтнинг-2». Всего планируется закупить 340 палубных тактических истребителей F-35В (вертикального взлета и укороченной посадки) и 80 F-35С;

– завершение поставок тактических транспортных самолетов MV-22B «Оспрей» и модернизированных вертолетов боевого обеспечения UH-1Y «Веном»;

– завершение модернизации всех тактических транспортно-заправочных самолетов КС-130J;

– продолжение поставок специализированных ударных вертолетов AH-1Z «Кинг Кобра» (на замену устаревших AH-1W «Супер Кобра») и тактических разведывательных БЛА RQ-21A «Блэк Джек», принятие на вооружение транспортного вертолета CH-53K «Кинг Стельен».

– поступление в подразделения мобильных радиолокационных станций обнаружения воздушных целей AN/TPS-80 G/ATOR.

Концепция «Объединенное командование сил специальных операций США – 2020», утвержденная в 2013 году, регламентирует вопросы строительства и деятельности сил специальных операций (ССО) в разнообразных и динамично изменяющихся условиях обстановки.

В ней раскрыты основы применения войск специального назначения (СпН), частей и подразделений информационного обеспечения боевых действий (ИОБД) и по связям с гражданской администрацией (СГА) в период до 2020 года.

В документе представлены характерные черты деятельности сил специальных операций в будущем, а именно:

– расширение масштабов совместного применения войск (сил) общего назначения и специальных операций;

– комплексное применение войск СпН, а также подразделений ИОБД и СГА, активно использующих средства нелетального действия;

– широкое задействование управляемых роботизированных образцов вооружений и военной техники (беспилотных летательных и автономных морских аппаратов), высокотехнологичных средств связи и разведки;

– скоротечность и избирательность разведывательно-диверсионных действий, высокая степень поражения объектов, быстрота маневра войсками (силами) и огнем.

Предусматривается создание межвидовых группировок ССО, действующих под единым руководством в одной или одновременно в нескольких (за исключением космической) операционных средах.

Предполагается также наращивание численности личного состава, техническое переоснащение и совершенствование подготовки сил специальных операций. Особое внимание уделяется расширению сотрудничества с вооруженными силами иностранных государств и федеральными ведомствами США.

В концепции определены приоритетные направления деятельности объединенного командования сил специальных операций США:

– повышение эффективности боевого применения ССО в вооруженных конфликтах;

– развертывание глобальной системы управления ССО;

– организация адаптивного материально-технического обеспечения действий ССО;

– повышение уровня социальной защищенности военнослужащих ССО и членов их семей.

Руководство США рассматривает вооруженные силы в качестве одного из важнейших инструментов обеспечения национальной безопасности, достижения лидирующего положения в глобальном масштабе, защиты и продвижения политических и экономических интересов Соединенных Штатов в любом регионе мира.

Вашингтон официально декларирует следующие основные задачи вооруженных сил Соединенных Штатов:

– сдерживание агрессии и разгром вероятного противника;

– проецирование силы и применение американских войск (сил) в удаленных районах, нейтрализация попыток противника ограничить доступ к ним и использовать нетрадиционные средства и способы ведения войны;

– противодействие терроризму, насильственному экстремизму, обеспечение высокого уровня готовности к борьбе с данными вызовами;

– противодействие распространению оружия массового поражения;

– обеспечение беспрепятственного доступа в космическое и кибернетическое пространства;

– обеспечение ядерного сдерживания за счет наличия надежного, безопасного и эффективного национального ядерного арсенала;

– защита территории страны и оказание помощи гражданским властям в экстренных ситуациях;

– использование военного присутствия США в целях продвижения национальных политических и экономических интересов;

– ограниченное участие в противоповстанческих операциях, урегулировании кризисов с опорой на потенциал союзников и партнеров Соединенных Штатов;

– проведение гуманитарных, поисково-спасательных и прочих операций.

В Соединенных Штатах не существует единого закона, определяющего структуру и функции вооруженных сил и их руководящих органов. С 1789 года, когда в стране впервые было создано военное министерство, по данному вопросу было принято большое количество законодательных актов. В ходе исторического развития эти законодательные акты уточнялись, пересматривались, изменялись, некоторые из них отменялись, появлялись новые.

Строительство и функционирование вооруженных сил осуществляются в соответствии с требованиями конституции страны, законодательных актов конгресса, исполнительных указов президента и разрабатываемых на их основе директивных указаний должностных лиц (директивы министра обороны, наставления комитета начальников штабов, уставы и инструкции штабов видов вооруженных сил).

По американскому законодательству главнокомандующим вооруженными силами является президент США, которому принадлежит право вводить в стране чрезвычайное положение, объявлять частичную мобилизацию, отдавать приказ на проведение военных операций и применение ядерного оружия.

В ведении президента находится большинство вопросов подготовки страны и ВС к войне, их применения в мирное время (борьба с терроризмом и наркопреступностью, подавление гражданских беспорядков, ликвидация последствий стихийных бедствий). Президент США как глава государства и главнокомандующий вооруженными силами опирается по вопросам военной политики и управления вооруженными силами на разветвленную систему различных органов, наделенных соответствующими полномочиями и ответственностью.