Р. Реулов - DABRA и наука Третьего рейха. Оборонные исследования США и Германии

В 2012 фин. г. деятельность подразделения STO обеспечивают 19 программных менеджеров, осуществляющих управление ходом выполнения 40 проектов.

6. Отдел ускоренного внедрения технических достижений (.Adaptive Executive Office – АЕО). Основными задачами этого подразделения являются:

– организация и координация работ по ускоренному внедрению технологических разработок DARPA (результатов выполнения ФПИ и ТР) в программы по созданию новых или модернизации существующих объектов ВВТ (в программы приобретения);

– подготовка и реализация совместно с видами ВС и объединенными командованиями планов и программ опытной эксплуатации и тестирования перспективных разработок DARPA;

– своевременное выявление проблем в военно-техническом и технологическом развитии ВС в интересах инициирования новых программ исследований и разработок DARPA.

В 2012 фин. г. деятельность отдела обеспечивают 6 программных менеджеров, осуществляющих управление ходом выполнения трех проектов.

7. Отдел специальных программ (Special Programs Office – SPO). Подразделение осуществляет организацию, заказ и управление ходом выполнения секретных программ и специальных проектов межвидового характера. В настоящее время направления и характер деятельности отдела SPO не подлежат разглашению. Основное финансирование работ этого подразделения осуществляется в рамках бюджетного программного элемента РЕ № 0603765Е (бюджетная категория НИОКР – ВАЗ).

Особенности деятельности

Работа Управления перспективных исследований и разработок в структуре Министерства обороны США характеризуется следующими основными особенностями:

1. Деятельность Управления направлена на поддержку решения задач, возложенных на помощника министра обороны (ПМО) по НИОКР – (Assistant of Secretary Defense of Research and Engineering – ASD R&D). Как уже отмечалось, ПМО по НИОКР несет ответственность за подготовку и реализацию программ работ бюджетных категорий НИОКР BA 1-ВА 4. На Управление DARPA возложены задачи, связанные с планированием, организацией заказа и управления ходом выполнения программ по прорывным и высокорискованным направлениям исследований и разработок (бюджетные категории работ BA 1, ВА 2, ВА 3 – ФПИ и ТР) как видового, так и межвидового характера.

2. Основными инициаторами в формировании перспективных (инновационных) направлений работ – «генераторами идей и концепций», выступают руководители программ (Program manager). Как правило, руководителей программ, директоров отделов (Director Office) и директора DARPA нанимают по контракту на срок не более 5 лет. Приглашения на работу в должности руководителя программы DARPA направляют наиболее инициативным и одаренным американским ученым, имеющим существенный опыт исследовательской работы в военных лабораториях или в НИО университетов и федеральных центрах исследований и разработок (FFDRC). «Безболезненная» ротация таких ученых осуществляется в рамках специальной федеральной межведомственной программы обмена государственными служащими ( Intergovernmental Personnel Act (IPA) Mobility Program). Если на работу в Управление привлекают высококлассного специалиста из американской промышленной компании, то для этих целей используют механизмы, заложенные в программе Highly Qualified Experts (HQE) program.

3. Рост размера ежегодного бюджета Управления DARPA неразрывно связан с научно-техническими достижениями и технологическими успехами в его деятельности. За последние 25 лет объемы финансирования работ DARPA выросли от весьма скромных (сотни миллионов) до ~3 млрд долл.

4. Планирование и координация программ ФПИ и ТР Управления осуществляется при тесном взаимодействии с видовыми заказчиками и заказывающими управлениями министерства обороны (применительно к категориям работ BA 1-ВА 3). Однако надо отметить, что при формировании плана и бюджета работ DARPA обладает, по сравнению с другими заказчиками, большей самостоятельностью.

5. Проекты фундаментальных исследований, реализуемых по заказам DARPA, служат дополнениями к видовым программам работ категорий BA 1 по таким областям, как физика, математика, биология, электроника, материаловедение. Кроме того, в рамках программ DARPA проводятся фундаментальные исследования по важнейшим направлениям междисциплинарных исследований (High Interest Basic Science Areas). Такие направления определяются в плане фундаментальных исследований Министерства обороны США. В 2012 году важнейшими направлениями междисциплинарных фундаментальных исследований, проводимых по заказам военного ведомства, являются:

– синтетическая биология (Synthetic Biology);

– нанонаука и наноинженерия (Nano Science and Engineering);

– материалы с заданными свойствами (Engineered Materials);

– квантовые системы (Quantum Systems);

– моделирование человеческой деятельности (Modeling of Human Behavior);

– когнитивная нейробиология (Cognitive Neuroscience).

6. Управление не финансирует проекты прикладных исследований и технологических разработок (категории работ ВА 2 и ВА 3), направленные на инкрементальное развитие уже существующих технологий военного назначения.

7. Управление DARPA не финансирует работы, связанные с НИОКР по созданию прототипа серийного образца В ВТ в рамках программы приобретения. Проекты технологических разработок DARPA (ВА 3), в случае их успешного завершения, могут предшествовать развертыванию программы приобретения соответствующего образца ВВТ (служат «катализатором» в инициировании программы). Основные типовые процедуры внедрения результатов, полученных в ходе выполнения программ DARPA, показаны на рис. 1.32.

8. В подчинении директора DARPA отсутствуют научно-исследовательские лаборатории и испытательные центры, а также органы, осуществляющие управление ходом реализации программ приобретения BBT (Program Execute Office).

Рис. 1.32. Типовые процедуры внедрения результатов, полученных в ходе выполнения программ DARPA

9. Управление финансирует научно-исследовательские лаборатории видов ВС США (ARL, NRL и AFRL) в интересах выполнения своих проектов работ.

Независимые экспертизы и экспериментальные оценки проектов и достижений Управления осуществляет научно-технический и испытательный комплекс Министерства обороны США, включающий:

– 68 организаций, имеющих статус «лаборатория Министерства обороны» – DoD Laboratory;

– 9 организаций военного ведомства, имеющих статус «центра исследований и разработок, финансируемого из федерального бюджета» – Federally Funded Research and Development Centers (FFRDC);

– 13 исследовательских центров Министерства обороны США, созданных при университетах и имеющих статус University Affiliated Research Center — UARC;