Валерий Карбалевич - Александр Лукашенко: политический портрет

Конец года ознаменовался углублением экономического кризиса. Продолжалось падение белорусского рубля, снижение уровня жизни. Внешний долг к концу года достиг $1,3 млрд. Реакцией руководства страны было сворачивание рыночных реформ, усиление государственного вмешательства в экономику. Приватизация была приостановлена, принятый проект государственного бюджета на 1995 год практически не предусматривал доходов от продажи госсобственности. В декабре был принят указ президента, предполагавший контроль над ценами со стороны местных органов власти. И как итог экономической политики — введение в Минске с нового года карточек на продукты питания.

В конце года серьезный удар по Лукашенко нанесла оппозиция БНФ в парламенте. Она решила бить президента его же оружием. Член фракции БНФ С. Антончик подготовил доклад о коррупции в команде главы государства. Большинство депутатов Верховного Совета проголосовало за то, чтобы поставить этот вопрос в повестку дня 20 декабря 1994 года. (Напомню, что Лукашенко выступил со своим знаменитым антикоррупционным докладом 14 декабря 1993 года). Это была мелкая месть президенту со стороны униженной и проигравшей бывшей «партии власти». Выступление С. Антончика было построено по тому же сценарию, что и доклад Лукашенко годичной давности. Большинство обвинений в адрес высших должностных лиц касалось их прегрешений до прихода в президентскую команду.

Тем не менее эффект от доклада был большой. Лукашенко заплакал прямо на заседании Верховного Совета, и его слезы видела по телевидению вся страна. Обвиненные глава Администрации президента Л. Синицын и управляющий делами президента И. Титенков заявили о готовности уйти в отставку. Президент запретил прямую телевизионную трансляцию этого заседания парламента и публикацию доклада в прессе. 22 декабря три общенациональные газеты вышли с белыми полосами на месте, где должно быть выступление С. Антончика, другие газеты не вышли совсем. Лукашенко назвал происшедшее «заговором редакторов» и «провокацией». В довершение скандала он потребовал не печатать в государственном Доме печати несколько негосударственных газет.

В том же декабре Лукашенко получил еще один удар. В результате серьезных разногласий с президентом ушли в отставку вице-премьер В. Гончар, ближайший соратник главы государства Д. Булахов, а вскоре и начальник управления общественно-политической информации Администрации президента А. Федута. Они представляли молодую, талантливую и наиболее амбициозную часть команды. Будучи главными политическими фигурами избирательной кампании Лукашенко, они рассчитывали на роль «серых кардиналов» при управляемом президенте, но ошиблись. Очень скоро выяснилось, что амбициозные соратники, претендующие на самостоятельную роль, главе государства не нужны.

Особенно скандальным был уход В. Гончара. На пресс-конференции он заявил, что Лукашенко «стал оружием в руках тесного окружения группы проходимцев, авантюристов, зарвавшихся дилетантов». В ответ президент заявил, что своей отставкой вице-премьер воткнул ему «нож в спину». Некоторые журналисты и эксперты заговорили о кризисе правления Лукашенко.

«Декабрьский кризис» лишь ожесточил президента. На встрече с представителями молодежных организаций 25 декабря он перешел к беспрецедентно резкой атаке на Верховный Совет и заявил: «Настало время жесткой политики, ибо президент должен быть не размазней, а руководителем государства… С сегодняшнего дня воздействовать на СМИ, а также вмешиваться в их работу мы будем весьма активно». 27 декабря Лукашенко подписал Указ «О неотложных мерах по борьбе с преступностью и стабилизации обстановки в Республике Беларусь», ориентированный по сути на установление в стране чрезвычайного положения. В госбюджете на 1995 год предусматривалось резкое увеличение расходов на силовые структуры. Например, бюджет КГБ в 1995 году был примерно равен затратам на функционирование Верховного Совета, правительства, президентской администрации, органов суда и прокуратуры.

Страна медленно вползала в авторитаризм. Так начиналась история самого одиозного политического режима в современной Европе.

Страна впервые встретила Новый, 1995-й, год с президентом. Однако надежды на немедленное чудо, порожденные президентскими выборами, не сбывались. Экономический кризис углублялся. В первом квартале спад промышленного производства составил 26 %. С июня 1994 по апрель 1995 года реальные доходы населения уменьшились на 40 %. Инфляция в январе и феврале составила 35–40 % вместо запланированных 10 %. С 1 февраля правительство было вынуждено увеличить цены на коммунальные услуги в три раза.

В итоге разочарование в президенте привело к тому, что рейтинг Лукашенко к декабрю 1994-го — январю 1995 года снизился до 20 %. Официальные профсоюзы даже организовали акции протеста против снижения уровня жизни.

В такой сложной ситуации президент двигался по самому простому и привычному для политика советского типа пути. Своей главной опорой он сделал госаппарат, прежде всего президентскую вертикаль и силовые структуры. К началу 1995 года закончилось создание исполнительной вертикали. Анализ кадрового состава представителей президента на местах не оставлял сомнений в том, что ставка сделана на прежнюю номенклатуру. Что вполне логично, поскольку функции государства остались прежними.

Резко возросла роль силовых структур и прежде всего спецслужб. Было сформировано Управление охраны президента, подчиненное Лукашенко, в составе 300 человек. Его численность явно выходила за пределы функций охраны главы государства.

Судя по всему, существенное влияние на представление Лукашенко об экономической политике оказал его первый визит в КНР. Китайский путь реформ показался ему очень заманчивым, и он неоднократно возвращался к опыту восточного гиганта.