Валентин Логунов - Бесы в красной гостиной

Однако Съезд и парламент уже не могли отказать президенту в его инициативе. В обществе могло возникнуть подозрение, что Съезд не уверен в себе и боится результатов референдума. Рабочая группа Съезда приступила к работе над формулировками вопросов, выносимых на референдум. Удалось согласовать с президентом и проект постановления о преодолении кризиса власти и сохранении конституционного строя, основанного на предложениях председателя Конституционного суда Валерия Зорькина. Эксперты оценили это постановление как «большой, если не решающий, шаг к компромиссу». Суть постановления: одновременные выборы обеих ветвей власти в ноябре 1993 года, подтверждение действия норм нынешней Конституции до принятия новой.

Проект постановления был роздан депутатам утром в воскресенье (28 марта). И что тут началось! Неожиданно для многих «взбесились» радикальные депутаты – верные сторонники президента. На заседаниях своих фракций они заявили об «очередном предательстве президентом демократических идеалов». Раздались призывы «идти поднимать народ на борьбу». Недовольна была и непримиримая оппозиция, всегда призывавшая к крайним мерам (численно она была небольшой, но весьма громкоголосой). И что уж совсем стало неожиданностью, так это отрицательная эмоциональная реакция центристов и интеллектуалов, обычно склонных к разумным решениям. Взрыв негодования депутатов вызвал и пункт постановления, в соответствии с которым за действующими депутатами и президентом в случаях их проигрыша на предстоящих выборах сохранялись социальные гарантии до окончания срока, на который они были избраны в 1990 году. Многие увидели в этом подачку, отступные или, как теперь говорят, «парашют». Резкой оскорбительной критике подвергнут Хасбулатов, депутаты потребовали присутствия президента на Съезде.

Лучше бы он не приезжал! А если и вернулся на Съезд, так со своей бы обычной прической. На этот раз волосы были взлохмачены, явно человек только что побывал в сауне. Ельцин потребовал слова. Хасбулатов, оценив состояние президента, попробовал поскорее завершить заседание, но Ельцин, грузно встав со своего места, все же вышел на трибуну. Первые же его слова с угрозами Съезду были перекрыты яростными воплями депутатов: «Пьяница! Алкоголик! Импичмент!». Все наработанное Съездом полетело в тартарары.

Завершилась драматическая вспышка митингом, созванным сторонниками президента вблизи Красной площади, на Васильевском спуске. Ельцин уже пришел в себя и с умилением слушал приветствия участников митинга, заверения в поддержке и народной любви. Звучали, в том числе и от членов правительства, городских властей, призывы к разгону Съезда, физическому насилию над депутатами. Женщины целовали полы плаща президента. А радикалы-демократы, организовавшие митинг, вслух радовались возвращению Бориса Ельцина в их ряды.

Тем не менее, Съезд принял решения, которые на несколько месяцев оттянули развязку – расстрел парламента. Съезд упразднил институт представителей президента («государева ока», а проще – шпионов) в субъектах Федерации, находящихся в штате Администрации Президента (постановление не выполнено. – Авт. ). Предложил президенту сформировать коалиционное правительство национального согласия (президент игнорировал данное предложение. – Авт .). Упразднил Федеральный информационный центр (исполнено по решению Конституционного суда. – Авт. ). Поручил Верховному совету обратиться в Конституционный суд с ходатайством о проверке конституционности ряда указов президента, в частности, указа «О деятельности исполнительных органов до преодоления кризиса власти», «О реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона и государственной поддержке казачества» (в соответствии с этим указом казачество вооружалось, и отнюдь не одними шашками, участвовало бы в охране границ и исполняло функции милиции. Страшно даже предположить, что произошло бы на Кавказе, будь этот указ исполнен. – Авт. ).

Съезд принял постановление «О всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума». Гражданам предложено ответить на четыре вопроса. Первый: «Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину? (да/нет)». Второй: «Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом и Правительством Российской Федерации? (да/нет)». Третий: «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? (да, нет)». Четвертый: «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? (да/нет)».

О том, какие методы использовала команда президента в борьбе за голоса граждан – чуть позже, а сейчас о результатах референдума. Как и предполагали противники референдума, он, кроме огромных денежных трат, ничего не дал ни той, ни другой стороне.

В голосовании по первому вопросу приняли участие 68 869 947 человек. Ответили «да» 40 405 811 (58,7 процента), «нет» – 26 995 268 (39,2 процента). Признаны недействительными 1 468 868 бюллетеней (так люди выразили протест. – Авт. ).

По второму вопросу голосовали 68 759 866 человек. «Да» – 36 476 202 (53 процента), «нет» – 30 640 781 (44,6 процента). Недействительных – 1 642 883.

Надо заметить, что по двум первым вопросам процент одобряющих и не одобряющих исчислялся от числа граждан, принявших участие в голосовании. В сущности, это был не более чем социологический опрос, и, как уже говорилось, результат голосования никого и ни к чему не обязывал. Два последних вопроса непосредственно находились в конституционном поле, и результат голосования должен был определяться в соответствии с законом о референдуме. А закон диктовал проводить подсчет процентов, исходя не из числа принявших участие в голосовании, а из числа граждан, имеющих право участвовать в референдуме, то есть 107 миллионов. Это не казуистика и не подвох депутатов, как оценивали постановление Съезда о референдуме некоторые неосведомленные в законодательстве пропрезидентские газеты, а таков был закон. Кстати, и в других странах в подобные законы закладываются жесткие, в том числе и ограничительные нормы, дабы не было искушения «баловаться» референдумами. В нашем случае для проведения досрочных выборов президента или народных депутатов необходимо было получить не менее 54 миллионов голосов. А получили: президент 34 – миллиона, народные депутаты – 46 миллионов. Против досрочных выборов президента высказались 32,5 миллиона, против досрочных выборов народных депутатов – 20,7 миллиона.

Итак, надежды, которые Борис Ельцин возлагал на референдум, не оправдались. Но моральную поддержку он получил. Голосование показало, что люди, несмотря на переживаемые ими невзгоды, продолжали верить своему лидеру, позвавшему их в новую жизнь. Великое качество россиянина – терпеть и верить! В то же время анализ показал, что президент вышел вперед благодаря Москве, Петербургу, Екатеринбургу. Эти города и области с их огромным электоратом (около 21 миллиона человек) и решили вопрос о доверии к нему. Вот как оценили итоги референдума зарубежные газеты.