Юрий Флаксерман - Глеб Максимилианович Кржижановский

второе пятилетие был снижен почти на 140 г, а за три года третьей пятилетки —лишь на 26 г; расход электроэнергии на собственные нужды электростанций возрос; электростанции имели недостаточный резерв мощности, вводился принудительный график работы предприятий. Электростанции не могли обеспечить бесперебойное электроснабжение, задерживали присоединение новых потребителей. Все это было следствием неправильной оценки задач электрификации. Д. Г. Жимерин в своей книге «Развитие энергетики СССР» замечает по этому поводу: «Темпы развития производительных сил, рост производства и, наконец, необходимость обеспечения национальной обороноспособности снова поставили вопрос о необходимости перехода в энергетическом строительстве как к укрупнению единичных мощностей агрегатов, так и к увеличению мощности электростанций» 29. Хотя еще до Великой Отечественной войны при строительстве районных электростанций мы вновь вернулись к установке крупных агрегатов и сооружению мощных электростанций, потеря принципиальных позиций и разброд в планировании энергетики привели, особенно после войны, к крайне тяжелому состоянию энергетического хозяйства. В течение пятой пятилетки было построено чрезмерно большое число мелких электростанций. По данным ЦСУ30, в 1950 г. в СССР было всего 57 388 электростанций. В 1955 г. это число почти удвоилось, достигнув внушительной величины —107 805 станций. Почти весь прирост электростанций произошел за счет самых мелких, карликовых электростанций мощностью до 1000 квт. В 1950 г. таких электростанций было 56 163, а в 1955 г.—106163, т. е. в пятой пятилетке было построено 50 000 мелких электростанций. Эти данные свидетельствуют о нарушении принципа централизации электроснабжения. Стремление осуществить сплошную электрификацию колхозов в ряде краев и областей страны вызвало интенсивное строительство мелких гидравлических и тепловых электростанций. С 1950 по 1955 г. построено 17 тысяч 29 Д. Г. Жи мерин. Развитие энергетики СССР. Госэнерго- издат, 1960, стр. 84. 30 «Промышленность СССР». Статистический сборник. Госстат- издат, 1967.

сельских электростанций. За это же время промышленными предприятиями построено 33 тыс. мелких электростан- ЦЕПИ. Примером неправильного^ планирования электрификации может служить Волгоград. После войны в городе была восстановлена ВолгоГРЭС мощностью 180 тыс. квт, и в то же время построено свыше 40 мелких электростанций. Все это свидетельствует о серьезных недостатках в планировании электрификации:. Ведомственные перегородки, право каждого министерства утверждать проекты электростанций для своих предприятий, отсутствие твердой линии плановых органов в республиках и в центре привели к недопустимому самотеку в этом важном деле. При освоении все новых и новых районов страны строительство мелких электростанций неизбежно. Однако бесконтрольность и самотек в этом деле превзошли всякие границы. Строительство огромного числа карликовых электростанций отвлекло много ресурсов (кадры, стройматериалы, оборудование, металл и пр.), не дав должного эффекта. ^Растаскивание» государственных ресурсов, о котором говорил Ленин, здесь было допущено в самом большом масштабе. Энергетика не опережала развитие промышленности, а наоборот, отставала от остальных отраслей народного хозяйства. Относительное развитие энергетики в капиталистических странах шло быстрее, чем у нас. Об этом ярко свидетельствуют приводимые ниже цифры (данные относятся к 1955 г. За 100 принят 1950 г.). Общепро- Индекс по мышленный электроиндекс энергии США 124 185 Англия 119 139 Франция .... 136 148 Швеция 111 137 СССР ...... 185 187 Г. М. Кржижановский остро переживал изменение ленинских установок об электрификации. Он не мог примириться с принижением роли электрификации, которое угрожало стать тормозом строительства социализма. Это привело к принципиальным разногласиям между Сталиным, Молотовым и им. Поэтому Г. М. Кржижановский и был снят с работы в Госплане. т

Лишь директивы XX съезда КПСС по составлению плана развития народного хозяйства знаменуют возвращение к ленинским принципам электрификации. XX съезд предусмотрел осуществление широких мероприятий ш> повышению технического1 уровня производства во всех отраслях промышленности на основе дальнейшего развития электрификации. Съезд указал, что развитие электрификации должно базироваться на строительстве крупных электростанций с мощными агрегатами; на тепловых электростанциях необходимо применять высокие параметры пара. Съезд предложил создать единую энергетическую систему Европейской части СССР путем объединения волжских гидроэлектростанций ,с Центральной, Южной и Уральской системами при помощи линий электропередачи переменного тока напряжением 400—500 кв и постоянного тока 800 кв. При утверждении контрольных цифр семилетнего плана XXI съезд партии указал, что «предстоящее семилетие явится решающим этапом в осуществлении идеи Ленина о сплошной электрификации страны». Предусматривается ускоренное развитие электрических сетей для создания Единой энергетической системы СССР, а также электрификации производства, транспорта, сельского хозяйства и быта. Энергетика должна опережать в|се отрасли народного хозяйства, обеспечивая нормальный ход их развития. Новая Программа КПСС, принятая XXII съездом партии, рассматривает электрификацию как стержень экономики коммунизма. Выступая 28 ноября 1959 г. на Всесоюзном совещании по энергетическому строительству, H. С. Хрущев указал, что в новой Программе партии должны быть разработаны теоретические и практические вопросы коммунистического строительства, подчеркнув осо- бос значение электрификации. «Поэтому перспективный план электрификации страны на *115—20 лет, перспективный план развития народного хозяйства на тот же срок должны стать главным стержнем нашей программы коммунистического строительства» 31. Эти слова H. С. Хрущева хорошо перекликаются с вы- 31 H. С. Хруще в. Претворение в жизнь ленинских идей электрификации страны — верный путь к победе коммунизма, Госнолцтиздат, 1969, стр. 11.

оказыванием В. И. Ленина о плане ГОЭЛРО. Ленин назвал этот план второй программой партии. «Наша программа партии не может оставаться только программой партии,— говорил Ленин на VIII съезде партии.— Она должна превратиться в программу нашего хозяйственного строительства, иначе она негодна и как программа партии. Она должна дополниться второй программой партии, планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведению его до современной техники» 32. План ГОЭЛРО был разработан после принятия партийной программы, поэтому Ленин и назвал его второй программой партии. Тогда, в условиях гражданской войны и хозяйственной разрухи, перспективный план предусматривал восстановление всего народного хозяйства на базе электрификации. В наше время перспективный план электрификации и развития всего народного хозяйства разработан до утверждения новой Программы партии. Он явился ее составной частью. Вторая программа партии, принятая в 1919 г., практически ставила задачу строительства социализма. Однако она не предусматривала возможности при создании материально-технической базы социализма опереться на перспективный план развития народного хозяйства страны. Такого плана еще не было. Необходимость иметь такой план Ленин ясно понимал. Еще до Октябрьской революции, как уже указывалось, он писал, что, взяв власть, рабочие заставят специалистов разработать план восстановления и развития народного хозяйства. Но только в 1920 г. появилась такая возможность, в связи с чем и была создана комиссия для разработки плана электрификации России. Можно ли было отложить разработку и принятие программы до составления этого плана? Конечно нет. Шла гражданская война. Для того чтобы отбить атаки международной контрреволюции, надо было мобилизовать широкие массы трудящихся города и деревни. Только при тесном союзе рабочих и крестьян можно было обеспечить победу революции. Первая программа партии была исчерпана: Февральская революция смела самодержавие, Октябрьская революция свергла власть помещиков и капиталистов. Партия 32 В. И. Лени н. Сочинения, т. 31, стр. 482.